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央行為何對目前利率水平很滿意?
2007-11-21

【大公網訊】貨幣政策一直是宏觀調控中的「主角」,其中利率工具更是在此輪調控中被頻繁使用。但一些跡象表明,未來的政策工具有可能會發生變化,利率政策或將逐步淡出,而匯率政策工具將會取而代之成為主要的政策工具。

最新的一個印證來自於央行行長周小川態度的變化。他在20國集團財長和央行行長會議上表示,「央行滿意目前的利率水平」。這種表述與之前央行的態度形成鮮明對比。最近兩個月來,央行的官員不止一次地強調,要改變「負利率」狀況。按照「改變負利率」的目標,由於今年預計CPI漲幅為4.5%,而目前一年期的存款利率為3.87%,兩者之間尚存在63個基點的差距,因此央行還會採取兩次以上的加息,也就是至少提高54個百分點,才能夠勉強讓「負利率轉正」的承諾基本兌現。周小川「滿意利率水平」的表態則表明,「負利率」問題或許已不再是央行關注的焦點。

對此,周小川的解釋是,目前的物價上漲有其合理性,這也正是學界對於「利率緊盯CPI」並不認同的理由。此輪物價上漲的主要推動力是豬肉等農產品價格的上漲,漲價背後具有相當的合理性:以玉米為主要原料的豬飼料價格上漲,直接增加了生豬養殖成本;生豬價格波動週期一般是三年,上輪價格高峰是2004年上半年,這次可以說是週期內的恢復性增長。不僅如此,農產品價格上漲是「三農」問題長期積累的合理釋放,是恢復性、滯後性、合理性的上漲,本身有利於增加農民收入、發展農業生產,不應該成為貨幣政策「緊縮」的對象。更何況,連續的加息政策反而可能提高農業生產成本,助推價格上漲,可謂是背道而馳。

承認物價上漲的合理性,認同目前的利率水平,這表明利率政策將逐步退出主導政策工具的角色。筆者認為,匯率政策將逐步成為未來貨幣政策的主角。

站在控制價格上漲的角度看,央行承認國內物價上漲的合理性因素也就意味著,對抗來自外部的輸入型通脹壓力將成為價格調控的核心。事實上,原油、鐵礦石等國外資源類產品的不斷漲價,已成為推動國內通貨膨脹的重要因素。原油價格飆升的原因在於美元的持續貶值,因此通過本幣升值,就能夠直接且「無成本」地降低進口產品的成本,在一定程度上緩解國內物價上漲的壓力。

此外,國內的資產價格(股市和樓市)也一直是央行關注的焦點,而資產價格飆升的一個重要原因就在於,人民幣升值預期所帶來的熱錢效應。對於海外遊資而言,每年至少5%的人民幣升值空間,加上加息後5%左右的利率收益,無風險套利機會高達10%。因此,大量熱錢蜂擁進入境內就成為必然。如果改革匯率制度、擴大人民幣匯率浮動空間,就可以讓「賭升值」的資金遇到「看空」的對手盤,加大海外資金投機的市場風險,通過市場手段抑制熱錢的盲目流入。

幣值的高低代表了一國在國際市場的經濟實力。海外經驗也表明,本幣升值幾乎是一國經濟快速發展的必然結果,而中國正處於這樣的歷史時期。通脹還是升值,利率還是匯率,這是調控部門必須作答的一道「二選一」題目,歷史發展的規律性決定了政策的風向正悄然向後者傾斜。

來源:廣州日報

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