圖:陳智思認為港區人大代表要增強向市民問責(本報記者 林雨燊攝)
首次當選港區人大代表的行政會議及立法會「雙料」議員陳智思指出,香港市民對今屆港區人大選舉的關心程度是前所未有的,反映市民對人大代表工作充滿期望,因此,港區人大代表要不斷提高透明度和邁向專業化,盡早向市民解釋國家的政策,提高港人對國家事務的知情權。\本報記者 羅秉昆
在第十屆港區人大選舉投票翌日,陳智思獲邀出席一個電台節目。他在節目中說,長遠來說應考慮香港是否仍需要同時有立法會和港區人大代表的存在,引起社會對港區人大代表角色的討論。
市民期望上升
他在接受本報記者訪問時解釋,在參選港區人大代表的過程中,深深體會到市民對港區人大代表的期望很高,因此便促使他思考港區人大代表的角色問題:「今屆港區人大代表的功能和職能已被外界『喚醒』了,是否仍要跟隨以往的做法?」
以往香港市民要向中央政府表達意見,可能會透過立法會議員轉達特區政府,再由特區政府向中央政府反映。陳智思笑說,經過今屆港區人大代表選舉,香港市民才好像突然發現了港區人大代表也是一個香港與中央直接溝通的渠道,因此對港區人大代表也充滿期望。他估計,隨著香港市民對港區人大代表的期望提高,港區人大代表必須走上專業化的路,加強向市民的問責,並且應思考如何更有效率地發揮港區人大代表的功能。
設網站少爭議
陳智思強調,雖然在「一國兩制」的框架下,港區人大代表在香港不能取代立法會的地位,但是港區人大代表的角色應否提升,是值得研究的問題。他指出,隨著香港和內地不斷融合,國家的發展已和香港市民息息相關,香港如何在「一國兩制」的框架下與國家接軌,是每一位香港市民必須正視的問題:「很多人一方面要確保『兩制』不可動搖,但同時又要『一國』的優惠。要運作得更完善,就必須要討論。」
其中一項可能會對「一國兩制」構成衝擊的建議,就是在香港設立港區人大代表辦事處。陳智思指出,港區人大代表能否在香港設立辦事處,決定權在中央政府。不過他認為,若辦事處只是收集市民意見,又不會高調參與香港事務的話,是應該設立的。至於設立港區人大代表的網站,陳智思認為爭議性不大,應該可以盡快落實。
擔當兩地橋樑
此外,為了增加港區人大代表的透明度,陳智思也承諾會主動向香港市民匯報人大的工作。
談到未來的工作計劃,陳智思坦言自己對人大代表的工作不太熟悉,因此會先了解人大的運作:「雖然我熟悉香港的金融發展,但卻不熟悉國家的金融發展,因此我最多只能說香港的經驗。要為國家獻策,我還需要再作了解。」他說,由於內地的政策對香港的影響越來越大,因此目前階段最重要的工作是要擔當香港和內地的「橋樑」角色,盡早讓香港市民了解國家政策,增加市民的知情權。