871845
2008-3-3
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公僕加薪在望市場恐有壓力
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公僕加薪在望市場恐有壓力
2008-3-3

繼財政預算案提出高達四百多億元的回饋市民措施後,財政司司長曾俊華在前天的電台節目中首次「露口風」,提及已為公務員今年加薪作出財政撥備。

從常理推測,今年公務員加薪將會成為事實。因為作為財政司司長,如果沒有這方面的打算,不會主動就這一敏感問題作出談論,更不會透露已作出財政撥備。

曾俊華在節目中說:「我們預測今年有一個相當高的通脹率,一般加薪的可能性相當高。」

在預算案中,曾俊華根據經濟持續擴張以及全球資源價格高企等因素,估計本港今年的通脹率將會達到百分之四點五,其後四年則平均為百分之四。

而在財爺透露加薪口風後,多個公務員團體立即作出回應,要求加薪幅度不能低於通脹,即最少要加百分之四點五。

公務員將獲加薪的訊息一經透露,在私營業界及社會上亦立即引起強烈反應,一些人力資源公司亦紛紛就私營及公僕兩個加薪率作出評估,一時間,一個公、私營全面加薪的浪潮正在形成及逐步升溫。而在所謂「合理期望值」下,今年「大位」加薪的幅度恐怕不會在百分之二或三的較低水平,而最少要「追貼」通脹而達到百分之四或五。

顯然,去年下半年以來,通脹持續,特別是食品價格高企,已是不爭的事實,同樣的價錢已經不能再買到同樣質素或數量的食品;交通費方面,雖然兩鐵合併在票價上帶來了約一成的減幅,但三家巴士公司均已提出加價,加幅接近一成,的士「起錶」價已增加一元,眼下還要申請再加;已經增加的電費,今年尚算有預算案的電費補貼略作挹注,但家用石油氣的加幅亦十分凌厲;而隨著股市反覆、息口下調等因素,樓市被普遍看好,樓價和租金上升已無可避免……,通脹壓力「殺到埋身」,各階層市民均有所感受。

在此情況下,「打工仔」工薪階層希望加薪、要求加薪、獲得加薪,並不是過分的訴求。正如財政司司長在預算案中就回饋措施所作的解釋,政府在庫房空虛時要求市民「勒緊褲帶」、加稅加費,一旦經濟好轉、庫房「水浸」,作出回饋和分享乃是理所當然。同樣,經營困難時,資方要求員工凍薪、減薪,如今經營好轉收入增加,員工自然應獲得加薪。

目前,公務員加薪按薪酬趨勢調查機制行事,包括私人市場加幅、整體經濟狀況、通脹率、政府財政狀況、公務員士氣等指標;目前,整體經濟良好及通脹率高企已是客觀事實,政府財政狀況大好也是不爭的事實,此三點均已構成加薪因素,但長期以來,到底是公僕加薪幅度「牽頭」帶動私人市場加幅,還是後者推高前者,一直是「雞與雞蛋」式的爭論焦點,看來如果公僕加百分之四點五或五,私人市場也不能低於此數。因此,政府對公務員加薪的幅度必須審慎,特別是對經濟長遠發展和私人市場的衝擊必須作出全面評估。

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