【大公網訊】十一屆全國人大一次會議今天開幕，國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。

中國經濟上新台階 GDP年均增長10.6%

溫家寶說，十屆全國人大一次會議以來的五年，是不平凡的五年。在中國共產黨領導下，各級政府和全國各族人民認真貫徹黨的十六大精神，齊心協力，頑強拼搏，積極應對複雜多變的國際環境，努力剋服經濟社會發展中的各種困難，戰勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災害，改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。

經濟跨上新台階。２００７年，國內生產總值達到２４．６６萬億元，比２００２年增長６５．５％，年均增長１０．６％，從世界第六位上升到第四位﹔全國財政收入達到５．１３萬億元，增長１．７１倍﹔外匯儲備超過１．５２萬億美元。

取消農業稅，終結了農民種田交稅的歷史。全國糧食連續四年增產，２００７年產量超過１萬億斤。

國有企業、金融、財稅、外經貿體制和行政管理體制等改革邁出重大步伐。開放型經濟進入新階段。２００７年進出口總額達到２．１７萬億美元，從世界第六位上升到第三位。

創新型國家建設進展良好，湧現出一批具有重大國際影響的科技創新成果。載人航天飛行和首次月球探測工程圓滿成功。

全面實現農村免費義務教育，這是中國教育發展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉的公共衛生體系和基本醫療服務體系初步建立。

城鄉公共文化服務體系逐步完善。文化體制改革取得重要進展，文化事業和文化產業快速發展。上海特奧會成功舉辦。北京奧運會、殘奧會和上海世博會籌備工作進展順利。

民主法制建設取得新進步，依法行政扎實推進，保障人民權益和維護社會公平正義得到加強。

人民生活明顯改善。五年全國新增城鎮就業５１００萬人。城鎮居民人均可支配收入由２００２年７７０３元增加到２００７年１３７８６元，農村居民人均純收入由２４７６元增加到４１４０元。社會保障體系框架初步形成。貧困人口逐年減少。

溫家寶說，事實充分說明，過去五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是社會生產力和綜合國力顯著增強的五年，是社會事業全面發展和人民得到更多實惠的五年，是中國國際地位和影響不斷提高的五年。

宏調效顯經濟連續平穩快速發展

溫家寶指出，過去五年，中央政府加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩快速發展。

溫家寶指出，中央政府圍繞解決經濟運行中的突出矛盾，注重宏觀調控的預見性、及時性和有效性。宏觀調控措施取得明顯成效，經濟連續五年保持平穩快速發展，沒有出現大的起落。

溫家寶說，幾年來，針對固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大，以及農業基礎薄弱等經濟發展中不穩定、不協調、不可持續的問題，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高市場準入門檻，適時調整財政政策、貨幣政策，完善產業政策和土地政策，調整經濟結構，加強薄弱環節。根據經濟形勢的變化，多次及時調整金融機構存款準備金率、存貸款基準利率，取消或降低高耗能、高排放和資源性產品的出口退稅。

中國農村發生歷史性變化

溫家寶說，過去五年，中央政府從加強農業基礎入手，把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、政策和投入方面採取一系列重大舉措，極大地調動了農民積極性，有力地推動了社會主義新農村建設，農村發生了歷史性變化，億萬農民由衷地感到高興。農業的發展，為整個經濟社會的穩定和發展發揮了重要作用。

溫家寶列舉了這些重大舉措：全部取消了農業稅、牧業稅和特產稅，每年減輕農民負擔１３３５億元。同時，建立農業補貼制度，對農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼，對產糧大縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助。大幅度增加對農業農村投入，中央財政用於「三農」的支出五年累計１．６萬億元，其中用於農村基礎設施建設近３０００億元，地方也較多增加了投入。五年新增節水灌溉面積１億畝、新增沼氣用戶１６５０萬戶、新建改建農村公路１３０萬公里，解決了９７４８萬農村人口飲水困難和飲水安全問題，建立了重大動物疫病防控體系，防止了高致病性禽流感等疫情蔓延。

綜合新華社５日報道

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