【大公網訊】十一屆全國人大一次會議５日上午在北京開幕。本次大會是一次換屆的會議，國務院總理溫家寶在政府工作報告中回顧了過去五年的工作，並提出今年國內生產總值增長要保持在８％左右，居民消費價格總水準漲幅控制在４．８％左右的政府工作目標。

據新華社北京３月５日電，來自中國各地的近３０００名全國人大代表聚集人民大會堂，聽取溫家寶所作的政府工作報告。

黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等出席會議。會議由大會主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。

溫家寶在政府工作報告中指出，第十屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是不平凡的五年。

在中國共產黨領導下，各級政府和全國各族人民積極應對複雜多變的國際環境，努力克服經濟社會發展中的各種困難，戰勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災害，改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。

２００７年，中國國內生產總值達到２４．６６萬億元，比２００２年增長６５．５％，年均增長１０．６％，從世界第六位上升到第四位；全國財政收入達到５．１３萬億元，增長１．７１倍；外匯儲備超過１．５２萬億美元。

溫家寶在報告中把過去五年工作中積累的寶貴經驗歸納為六個「必須」，即：必須堅持解放思想，必須堅持落實科學發展觀，必須堅持改革開放，必須堅持搞好宏觀調控，必須堅持執政為民，必須堅持依法行政。

他同時認為，中國經濟社會發展和政府工作中還存在不少問題，國內外形勢發展變化也帶來諸多新的挑戰和風險。經濟運行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。如近年來固定資產投資增長過快，貨幣信貸投放過多，國際收支不平衡。當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大，是廣大群眾最為關注的問題。國際經濟環境變化不確定因素和潛在風險增加。

根據溫家寶的政府工作報告，今年中國國民經濟和社會發展的預期目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長８％左右；居民消費價格總水準漲幅控制在４．８％左右；城鎮新增就業１０００萬人，城鎮登記失業率控制在４．５％左右；國際收支狀況有所改善。

溫家寶說，實現經濟社會發展的目標和任務，需要把握以下原則：堅持穩中求進，促進經濟平穩較快發展；堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式；堅持改革開放，注重推進制度建設和創新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設。

在去年底中央經濟工作會議提出「兩個防止」之後，溫家寶在政府工作報告中再次強調，今年經濟工作，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。

他還就加大節能減排和環境保護力度，做好產品品質安全工作，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，加快行政管理體制改革，加強政府自身建設等方面做了闡述。

他說，這次國務院機構改革方案，主要圍繞轉變職能，合理配置宏觀調控部門職能，調整和完善行業管理機構，加強社會管理和公共服務部門，探索實行職能有機統一的大部門體制；針對職責交叉、權責脫節問題，明確界定部門分工和許可權，理順部門職責關係，健全部門間的協調配合機制。國務院機構改革方案將提交本次大會審議。

溫家寶中指出，今年是改革開放３０週年，改革開放使中國發生了歷史性的巨大變化。中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，要進一步解放和發展生產力，進一步促進社會公平正義，實現全面建設小康社會和國家現代化的宏偉目標，必須繼續堅定不移地推進改革開放。

他提出，２００８年奧運會和殘奧會即將在北京舉辦。要紮實做好各項籌辦和組織工作，加強國際合作，創造良好環境，確保成功舉辦一屆有特色、高水準的體育盛會。

在談到國防和軍隊建設時，他說，要提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，堅決維護國家主權、安全和領土完整，為全面建設小康社會提供堅強有力的保障。

在談到台灣問題時，他強調，任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定。「台獨」分裂勢力企圖改變大陸和台灣同屬一個中國的現狀，破壞台海和平，是註定要失敗的。

本次會議會期１３天半，將選舉第十一屆全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，選舉中華人民共和國主席、副主席，決定國務院總理的人選，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選，選舉中華人民共和國中央軍事委員會主席，決定中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員的人選，選舉最高人民法院院長，選舉最高人民檢察院檢察長。

注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。