【本報記者茅杰北京四日電】國務院總理溫家寶今天在作政府工作報告時說,要抓緊建立住房保障體系,堅定不移地推進住房改革和建設,讓人民群眾安居樂業。其中,今年中央用於廉租住房制度建設的資金同比去年增長三分之一,要增加房源供給,並要求地方各級政府都要增加這方面投入。
「廣廈要為寒士而建」,這是對報告中關於住房內容的形象比喻。今天,溫家寶特別提出了「增加中小套型住房供給」、「重點發展面向中低收入家庭的住房」等原則,引來各界一片叫好聲。
溫家寶表示,抓緊建立住房保障體系要遵循三條總的指導原則,其中包括:(一)建立科學、合理的住房建設和消費模式。大力發展省地節能環保型住宅,增加中小套型住房供給,引導居民適度消費;(二)堅持正確發揮政府和市場的作用,重點發展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通過市場調節解決。(三)堅持加強對房地產市場的調控和監管,規範和維護市場秩序,促進房地產業持續穩定健康發展。
為確保實現目標,政府工作報告還明確提出了以下四項措施:
(一)要健全廉租住房制度,加快廉租住房建設,增加房源供給,加強經濟適用住房的建設和管理,積極解決城市低收入群眾住房困難。同時,要積極改善農民工居住條件;
(二)要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,建立多渠道投融資機制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。合理調整城市土地供給結構,增加中小套型住房用地;
(三)要綜合運用稅收、信貸、土地等手段,完善住房公積金制度,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房價過快上漲;
(四)要加強市場監管,嚴格房地產企業市場准入和退出條件。依法查處閒置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時,要加強農村住房建設規劃和管理,切實解決農村困難群眾住房安全問題。