去年十二月成立的「港深邊界區發展聯合專責小組」，昨日第一次舉行會議，深圳市常務副市長劉應力與香港特區發展局局長林鄭月娥率領兩地相關官員出席。

按有關協議，專責小組的主要工作有兩項，一是落馬洲河套地區的開發，二是蓮塘、香園圍口岸的開通。而無論是開發河套還是開闢新口岸，在深港合作上不說「老掉牙齒」，也早已不是什麼新鮮課題，市民大眾都聽得「膩」了。但實際上，兩個項目至今仍處於「紙上談兵」階段，昨日的會議，一是「審議通過」了小組的職責任務、組織架構和成員安排，並同意每半年開會一次；二是專責小組之下再成立三個工作小組，包括河套的環境小組、河套的開發模式小組以及蓮塘口岸的前期規劃小組。正是「會議何其多、組中又有組」。予人眼花繚亂之感。

如此說並無否定專責小組之意，事實是昨天的會議雙方均已展現加快工作步伐的決心，亦已達成一些較具體的共識，如河套地區以「共同研究、共同開發」為原則開發，相關研究經費由兩地共同分擔；蓮塘、香園圍方面，初步構思是口岸直接接駁深圳東部過境通道及粵東地區，使深港與粵東以至鄰近省份的聯繫更為便捷，並採取「兩地兩檢」模式，盡量「以人為本」、便捷通關。這些都是會議的具體成果，只要循此推動，工作就可按部就班展開。

有關河套地區的開發，前後已經歷了十年時間的醞釀和商議，中間更出現過所謂「深圳熱、香港冷」之類的說法。這些都應該隨著時間的消逝而成為過去，今天再糾纏什麼「誰大誰小」、「誰先誰後」之類問題已顯得毫無意義，因為兩地經濟融合的迫切性和重要性已日益顯露無遺。今天，無論對香港特區或是對深圳來說，面對內地及國外其他區域經濟體的崛起，港深經濟只有進一步加強聯合，進一步發揮優勢互補，才能加強共同的競爭力和生命力，這點應該毫無異議已經成為兩地政府、商界以至市民的共識，而位於深港之間近一百公頃土地的深圳河河套地區，就是一塊最有開發價值的福地和寶地。

河套之「福」之「寶」，在於其地理位置。河套土地位於香港一方，但管轄權屬於深圳，這是歷史遺留下來的「問題」，但也因此造就了河套土地在開發、使用上的特殊性和優越性。過去，深港之間以及其他一些合作項目上，往往都會碰到一些體制、法律、結算上的差異問題，不易解決，如果河套地區能夠發展成一個國內自貿區，人員、資金、設備完全自由進出，那麼，不管具體用途為何，是發展高科技也好、創意產業也好，或是發展金融業、會展旅遊業也好，只要能夠提供比CEPA更優越、更寬鬆的條件，即既享有深圳土地、稅制的優惠，同時又具有香港融資、法律、專業上的保障和便利，那麼，對投資者來說肯定具有莫大的吸引，而河套地區也將成為港深真正經濟融合的試點和「樣板」，其成敗得失可以為深港經濟的進一步融合提供寶貴的經驗。