昨日溫總在人大會議上作了政府工作報告，檢視過去五年的情況外，又宣示了今後的施政大方向。由於適值政府換屆，故今年大會有更為重要的承前啟後意義。五年來中央在積極推動發展之餘，也更著重改善民生和促進各方面的平衡，為建設和諧社會打下了良好的物質基礎。今後仍將循此路向穩步前進，再創佳績。

過去五年經濟發展的確成績輝煌，出現了中國進入起飛階段的轉折點。如報告所指，期間GDP增加六成多，從世界第六位升上第四位，外匯儲備已超過萬五億美元，成了這方面的世界首富，進出口總額突破二萬億美元，從第六位升上第三位。實際上經濟規模擴張的成績更為彪炳，如按國際慣用而更科學的購買力平價方法計算，中國早穩居次席，並預計可在二○二○年前追平美國。

但比擴量更有意義的，首先是官商民各方受惠：全國財政收入增長逾一點七倍，城鎮及農村居民人均收入分別增近八成及六成多，而企業盈利豐厚且增勢喜人。由此可見迅速發展帶來的好處有較廣泛的分享。其次是伴隨高速增長的，還有經濟素質的飛躍式提高。近年中國的勞動生產率增長為歐美的約三倍，而科技能力的提高尤令西方矚目。如美國喬治亞大學的報告顯示，中國科技競爭力進步神速直逼美國，成為少數能夠結合低成本生產及高科能力的國家之一，廉價低檔生產基地的形象將會改變。

無疑，這些都是多年來著重推動發展，經艱辛努力後取得的成果。發展乃改善民生根本所在，所以今後仍須緊記中國仍處發展初段，仍要遵循「發展是硬道理」的原則辦事，力推經濟再上台階。在近期看，必須理順宏觀調控政策，特別要強調科學客觀和順應市場的決策方式。還要如報告所指，不搞一刀切，不搞急剎車，和要適時調整。近期一些突擊出台的行政指令措施，如去年末季引入信貸額度控制，和今年初的壓價措施等，計劃經濟氣息濃厚，與上述指引不合，實不宜長用。宏調本是短期調控政策，與發展政策的著眼長期不同，貴在靈活而非堅持，故應常有微調（fine-tuning）行動。在目前國內外形勢多變的情況下，尤須注意防範出現收緊過度的超調現象。

對今年經濟工作，報告定下了GDP增長百分之八及居民消費物價通脹不超過百分之四點八等指標。增長的水平乃慣性所定，既不是預測，也非如過去是要達致的硬指標，且通常與實際水平相差甚遠，故真正意義不大。通脹目標或可達致但不一定，主要通脹來源之一的國際商品漲價走勢，並非中國所能控制，而結構性通脹更非簡單的收緊可以抑制，反應採取針對性的擴大投資，以增強供給能力。

中國經濟的基本因素及前景是好的，可在此高起點上再創新猷。目前尤須注意防止的是受保守思想干擾，因通脹較高便怕發展過快，一味採從緊的勒馬政策，而應把握機遇，縱馬揚鞭絕塵而去。

2008/3/6 大公報社評