【大公網訊】馬英九即將上任,520就職演說有關兩岸的內容眾所矚目。
馬520演說料以胡蕭16字為基調
前「陸委會副主委」、淡江大學美國研究所長黃介正在接受專訪時表示,包括蕭萬長和大陸最高領導人胡錦濤各自提出的16字箴言,以及「九二共識」和「一中各表」,應該是主要的基調。
馬英九在5月3日接見退役將領時,特別肯定4月中旬博鰲論壇「蕭胡會」當中,蕭萬長提出的「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」16字箴言,和日前「連胡會」中,胡錦濤提出的「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」同樣16字箴言。黃介正認為,兩者將是未來指導兩岸關係的重要方針。所以這兩個16字方針,應該是馬英九的520演說中,有關兩岸關係議題的主軸。
由於馬英九這陣子開過的支票,包括兩岸周末包機直航、開放大陸觀光客來台和人民幣兌換等,黃介正表示,或許演說當中也會提到這些馬上要進行的工作。
「馬英九的演說有其一致性」,黃介正觀察,馬不是變來變去的人,520演說的有效期至少4年,應該也會包括簽署和平協定和結束敵對狀態等。
黃介正說,大陸最希望馬英九提的,應該是「兩岸同屬一個中國」,但是台灣的政治人物,不適合直接套用北京的用語。但是,不論是前一陣子的「蕭胡會」或「連胡會」,還有從大陸國台辦最近發表的言論看來,「九二共識」恐怕是避免不掉的。
黃介正認為,馬英九的520演說,一定會提到「九二共識」,至於「一中各表」是台灣自己的講法。胡錦濤和美國總統布什在3月26日熱線電話時,談到「九二共識」是兩岸恢復協商的一貫立場,又提一個中國原則,但是新華社的英文版提到,彼此對於一個中國的定義和認知各有不同。後來胡錦濤在博鰲論壇見蕭萬長的時候,沒有提到「一中原則」,也沒有提「一中各表」,只有提「九二共識」。
「520演說是否提一中各表,我沒有把握」,黃介正說,如果有提,這樣也好,等於是定性、定調。如果沒有提「一中各表」,只有提「九二共識」,等於是最溫和的做法,用「九二共識」就帶過去。如果提「一中各表」的話,等於是堅持「國統會」通過的一個中國原則,台灣方面對於一個中國的定義,「九二共識和一中各表一起提,是比較好的做法」。
黃介正指出,如果只提「九二共識」,不提「一中各表」,恐怕太軟了點。「九二共識」是兩岸都用的名詞,所以一定會提,但是應該兩個一起說比較好。
對於馬英九的520就職演說,黃介正認為,和「蕭胡會」的作用差不多,明確表達台灣方面的善意,希望培養更好的協商氣氛,「主要的功能在於增添新的動力,使得兩岸的交流和兩會的恢復運作,給予更大的動力」。
黃介正說,目前還不太清楚的,就是馬英九在520演說當中所強調的「力度」。因為馬英九幾乎每一次談到兩岸關係,都會提到兩岸結束敵對狀態、簽署和平協定或是暫行協議等,未來擺在就職演說當中的機會相當大。
馬英九上任之後,馬上要面對中國大陸舉辦奧運的問題。黃介正認為,馬英九應該會強調「尊重普世價值」和「人文關懷」等。
陳水扁在2000年就職演說當中,提到著名的「四不一沒有」。黃介正肯定的說,藍軍本來就不搞台獨,所以沒有必要再著墨,馬英九的就職演說應該不會出現。等到520之後,大陸就會把「四不一沒有」完全忘記,走入歷史的灰燼中。
黃介正強調,北京如何看待馬英九,在於他的520就職演說,如果方向正確,可以化解因為任用賴幸媛擔任「陸委會主委」,外界所引發的疑慮。
馬就職演說不能不提九二共識
銘傳大學公共事務學系教授、大陸研究學會理事長楊開煌接受專訪時表示,馬英九的520就職演說,是宣示政策的重要場合,重提九二共識,對中國大陸而言,是重要的定心丸,所以馬英九絕不能不提或少提九二共識,並且應該對九二共識做進一步的說明。
楊開煌認為,九二共識最大的精神,就是包容異己、求同存異,而不是一定要講九二共識就是「一中各表」,馬英九如果講九二共識就是「一中各表」,雖然宣示了立場,但並沒有能把九二共識的精神,做為往後兩岸政治性談判的精神依據或原則依據。
楊開煌說,九二共識最重要的,就是大家容許對某種原則的初步同意,或形式上的同意,但兩岸也願意在內容上,各自保留詮釋的空間,這就是包容異見、求同存異,這是九二共識讓人覺得重要的地方,也代表兩岸中國人的智慧,所以馬英九在就職演說當中,要提九二共識,而且要賦予它將來可以進一步做政治談判的基礎。
其次,對於台灣的主體性,台灣希望要有國際空間的部分,馬英九應該要有一個妥善,而且不同於台獨的論述,這是讓外界能夠看出馬英九為台灣人民而努力。這一部份,就是要回應大陸最高領導人胡錦濤在十七大,或今年3月4日談話中所提出的期待,這些期待包括兩岸能否以和平發展,做為「中程」的共同努力目標,這其實也符合馬英九自己所提的不統、不獨、不武。
所以馬英九520的談話,能否與胡錦濤在十七大對台談話的部分,或3月4日對台談話的部分銜接起來,讓兩岸看到兩岸領導人在處理兩岸關係上,有更多的共通語言,特別是能否呼應胡錦濤所說的和平發展,做為兩岸共同奮鬥的願景,馬英九在這部分,有必要做一些闡述。
楊開煌認為,從更遠的來看,馬英九可以提出兩岸的和平框架,用這個來呼應胡錦濤的和平協定,當然,馬英九不方便說在一個中國原則之下,但他可以說在九二共識的精神或基礎下,兩岸進一步探討、建立兩岸和平發展的框架。
楊開煌指出,馬英九呼應胡錦濤的和平框架,在這個框架下創造台灣的國際空間,這一方面是台灣人的期許,一方面也是兩岸共同的願景。
至於兩岸文化交流,楊開煌認為也很重要,因為自從杜正勝當「教育部長」之後,台灣內部「去中國化」、外部「反中國」,把中國文化妖魔化,如果馬英九在這部分不做政策闡釋的話,會讓台灣的兩岸政治、經濟、文化政策出現矛盾。經濟上非常熱絡,政治上相互僵持、文化上可能相互敵對,所以馬英九也有必要對兩岸文化交流做一些闡釋。
楊開煌指出,至於美國、日本和東盟等周邊國家,對於兩岸關係未來可能出現的變局,可能引發的不安和疑慮,這就是國際上涉及兩岸因素的部分,馬英九在就職演說中也要做一個交代。比方說,賴幸媛的任命案,日本媒體一片叫好,可見得日本不但希望兩岸「不統不獨不武」,而且還希望兩岸不能隨意和解,危及日本的生命線。所以就國際上涉及兩岸的因素,馬英九應該站在台灣的利益,去做一番闡釋,一方面符合國際規範,一方面符合台灣的利益。
楊開煌建議,馬英九在就職演說當中,兩岸關係應該佔三分之一的篇幅,才能夠詳細闡述,讓大家比較放心馬政府將如何處理兩岸關係,乃至於兩岸關係的目標、原則、方法、路徑等等,都要說清楚。
總而言之,馬英九在520演說中如何釋出誠意和善意,這是馬英九一定要把握的重要原則,善意和誠意對大陸方面很重要,這也是大陸要去解讀的。
綜合中評社台北8日電
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