【大公網訊】５月１２日１４時４６分，四川省汶川縣強烈地震發生後１８分鐘，中國國家地震台網通過中國國家通訊社——新華社向全世界播發了這場中國近年來少見的特別重大自然災害的消息。

不久，中國國家地震台網又通過重新核定，將汶川地震的震級由最初測定的７．６級修訂為７．８級，與３２年前發生的至今讓中國人記憶猶新的唐山大地震震級相同。

此後幾小時內，北京、上海、浙江等地的地震監測部門紛紛通過新聞媒體辟謠，澄清「北京１２日晚將發生強烈餘震」「上海與嘉興間發生大地震」等種種不實傳言；廣東、河南、貴州、廣西等地通過手機短信發送安全提示，詳細介紹此次地震情況，並告知公眾地震不會影響正常生活，呼籲民眾不要恐慌。

及時、詳盡、準確的信息披露讓成千上萬在地震發生之初感到恐慌的民眾迅速冷靜了下來，從北京、上海數十層辦公樓中跑出求生的職員陸續回到了工作崗位，中心震區以外的居民絕大多數沒有選擇在戶外度過地震後的第一個夜晚，他們的情緒也由擔心自身安全逐漸變為關注災區民眾，許多人走上街頭采血車為災區奉獻愛心。

「自２００３年非典疫情發生以來，中國政府在各類突發危難時間中不斷提高沉著應對危機能力，重大災害發生後政府部門及時主動的信息公開是其中一項顯著的進步。」華東師範大學危機管理研究所所長陳潔華說。

汶川地震發生後，四川、重慶、甘肅、雲南、陜西、河南等地區不斷滾動發佈最新人員傷亡情況，除目前救援力量仍無法抵達的震中地區外，海內外都能與救援力量幾乎同步地了解到過去還屬於「敏感內容」的各地災情和救災進展。

過去６年間，中國國務院公佈《突發公共衛生事件應急條例》《地質災害防治條例》等行政法規，制訂《國家突發公共事件總體應急預案》等１０６件應急預案，應對各類突發事件逐步進入法制化軌道。而在今年年初經歷歷史罕見的南方雨雪冰凍災害後，國務院總理溫家寶又首次在政府公報報告中提出「加強對現代條件下自然災害特點和規律的研究，提高防災減災能力。」

汶川地震發生後數小時，人們就在鏡頭中看到溫家寶來到災區，向困在廢墟中的民眾喊話、鼓勵他們支援下去等待救援的畫面，在他的「國務院總理」之後又加上了「國務院抗震救災指揮部總指揮」的頭啣。中共中央政治局常務委員會也於當晚舉行會議，研究部署抗震救災工作。

地震發生２４小時內，中國國家減災委緊急啟動一級救災應急響應，民政部、衛生部、交通運輸部、公安部、工業和信息化部、水利部、國家安監總局等部門分別啟動各自的應急預案，指揮災區抗震救災，２萬武警官兵和數萬名解放軍戰士都已投入災區一線搶險，中華紅十字會、中華慈善總會等也迅速組織善款支援災區，來自全國各地的救援力量和救災物資都在短時間內迅速向災區集中。曆盡劫難的災區在各方支援下秩序井然，人心基本穩定。

「現代條件下人們對電力、交通、通信等現代化設施的依賴程度日益加深，突發事件所造成的破壞程度較之以往也可能更大。」上海社科院研究員潘光說，「從此次汶川地震發生後中國迅速組織起高層次、高集中度、高敏感性、高執行力的應急響應機制來看，歷經考驗的中國政府已經逐漸建立完善起一套行之有效的‘舉國應急體制’，這對增強中國應對複雜多變形勢的能力具有重要意義。」

新華社上海５月１３日電

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