圖:地震災區陸續掘出找不到人認領的遇難者遺體,為妥善及時處理,中國民政部、公安部、衛生部近日聯合制訂了遺體處理意見。圖為救災官兵在瓦礫堆裡抬起一具遇難者屍體(路透社)
民政部、公安部、衛生部聯合制訂的《「5.12」地震遇難者遺體處理意見》20日正式公布。對於遺體,將尊重遇難者的尊嚴,有條件的都由民政部門給他們進行整容,然後進行火化或者土葬。暫時無法確認身份的遇難者將建立身份識別DNA數據庫,由公安部門統一保管。\【本報記者馬浩亮北京二十日電】
該《意見》對遺體處理方式、遺體辨認程序、境外人員遺體處理、衛生防疫、協調配合和經費保障等方面提出了要求,目的在於妥善及時處理四川省汶川地震遇難人員遺體,預防地震災區疫情的發生與流行。
防控遺體久置腐爛污染環境導致災後疫病,已成為目前抗震救災工作的一個重要方面。衛生部副部長王國強表示,目前災後防疫的主要問題,就是可能出現的遺體久置對水源和空氣的致病性污染。同時,隨著氣溫回升,很多細菌、病毒可能通過糞便或蟲媒在人群中傳播。
根據國務院新聞辦公布的最新數據,截至5月19日下午14時,四川省已火化、掩埋遺體超過全省因災死亡人數的80%。其他省份遺體均按正常程序火化或土葬處理。
建遇難者DNA數據庫
「關於遺體處理,我們很慎重地對待。」民政部副部長姜力在20日的記者會上指出,民政部、公安部、衛生部派出了專家組,到災區去指導遺體處理工作,三部門共同研究協商,分工負責對遺體的處理工作。民政部緊急調運了48輛遺體運輸、火化、處理的設備。
姜力說,為了避免因遺體腐爛造成環境污染,要盡快完成相關的鑒別程序,並及時進行處理。根據遇難者有效身份證件或經親屬辨認,能夠確認死者身份的,由民政部門安排火化;不具備火化條件的,土葬處理。
既無有效身份證件也無親屬辨認,無法確認遇難者身份的,由公安、衛生部門根據災區實際情況,盡力對遺體進行編號、記錄、拍照,提取可供DNA檢驗的檢材,並由公安部門統一保管和檢驗,建立「5.12」地震遇難人員身份識別DNA數據庫。同時對其遺體進行及時火化或土葬。
另外,遇難者經確認是外國人的,遺體由中國殯葬協會進行防腐處理,遇難者身份確認、通知、遺體運輸等問題按相關規定處理。
遺體整容尊重死者
姜力還表示,遺體處理要嚴格遵守操作規程,尊重遇難者的尊嚴,並且做好遇難者家屬的安撫工作。尊重遇難者的尊嚴包括:有條件的都由民政部門給他們進行整容,然後進行火化或者土葬。相關的要求都要按照衛生部的專門技術標準進行。中央財政還將給每一個遇難者的家屬發放5000元的撫慰金。
來自衛生部新聞辦公室的消息稱,由衛生部派出的衛生防疫隊與四川省衛生防疫隊,一起在十二個重災區縣市開展消毒殺菌、屍體處理、心理干預等工作。
在衛生部的統一安排下,中國疾病預防控制中心和各地疾病預防控制中心抽調的二百多名應急衛生防疫隊員,已分派到各個災區,與救援隊伍配合,對當地的死難者進行集中遺體衛生防疫處理。