圖:烏克蘭首都基輔十七日爆發反北約示威(美聯社)
北約秘書長夏侯雅伯十六日率領北約理事會代表團在基輔與烏克蘭領導人就烏加入北約「成員國行動計劃」問題進行磋商。儘管烏當局一直期待北約領導人能借此時機發出將在今年年底前批准烏加入上述計劃的明確信號,但夏侯雅伯在會談後舉行的記者招待會上對該問題卻含糊其辭。分析人士認為,夏侯雅伯語焉不詳的背後藏有很多難言之隱。
在十六日的記者招待會上,有記者追問北約能否在今年十二月接納烏加入「成員國行動計劃」,夏侯雅伯支吾著回答說,他不想對該問題作出預測,一切決定都會按照北約內部機制作出。他同時表示,北約支持烏克蘭在國防和安全領域的改革。
加入北約「成員國行動計劃」是加入北約關鍵的一步。烏當局今年一月中旬正式提出要加入北約「成員國行動計劃」,隨即得到了美國政府的大力支持,包括布什總統在內的美國高官不遺餘力地幫助烏克蘭游說西方盟國,以期在四月的布加勒斯特北約峰會上能接納烏加入該計劃。然而,由於擔心此舉會激怒俄羅斯,再加上烏國內大多數民眾反對加入北約,德、法兩國強烈反對在現階段接納烏加入「成員國行動計劃」,使得烏在布加勒斯特北約峰會上取得「實質性進展」的希望落空。
德法俄反對
根據北約協商一致的原則,北約二十六個成員國中任何一個國家的反對都會讓烏加入北約的努力遭到封殺。在德、法對該問題上的立場未發生轉變之前,夏侯雅伯給出上述模棱兩可的回答並不奇怪。
此外,夏侯雅伯也無法為烏克蘭的民意做主。烏克蘭最近舉行的多次民意調查結果顯示,只有大約百分之二十的烏克蘭民眾支持加入北約,而過半數的民眾反對。就在北約理事會代表團與烏克蘭領導人在總統府會談的時候,烏克蘭共產黨和進步社會黨等左翼黨派還在附近舉行抗議活動。示威者們高呼「烏克蘭不要北約」、「俄羅斯是我們的兄弟」等口號,夏侯雅伯或許也聽到了。
作為烏克蘭的鄰國,俄羅斯一直強烈反對北約接納烏克蘭加入「成員國行動計劃」。俄總統梅德韋傑夫本月六日再次發出警告,如果烏克蘭加入北約將危及地區安全。毫無疑問,俄羅斯將繼續加強政治、外交等方面的努力,極力拉住德法等西歐國家,避免自己的戰略空間遭到進一步壓縮。
烏克蘭總統尤先科十六日表示,希望北約能夠在今年年底前就烏申請加入「成員國行動計劃」問題作出積極的決定,並稱烏克蘭與北約的合作已在很多方面取得進展。
烏克蘭將於明年年底舉行總統選舉,目前烏克蘭政壇已經開始飄出「火藥味」,而支持烏快速融入北約的美國總統布什很快也將卸任。因此,儘管烏當局努力向北約靠攏,以美國為首的北約也無時無刻地夢想著把烏克蘭納入自己的勢力範圍,但面對現實存在的種種強大阻力,雙方只能緩慢地推動這一進程。從夏侯雅伯含糊其辭的表態中人們也不難看出,烏克蘭通往北約之路將崎嶇漫長。
(新華社基輔十六日電)