圖：政協建議港深兩地聯手雙城金融中心

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自從有人提議深港兩地共建國際大都會以來，新一屆全國政協委員亦對此高度關注。記者今天從全國政協十一屆常委會二次會議了解到，新屆全國政協委員已經先後就深港共建國際大都會提交了三份重點提案，並上交中央。不過，中央政府目前還未有過明確表態。

【本報記者王德軍北京二日電】

據了解，政協委員的這三份提案分別為《關於加快深港融合，建設中國超級都會圈》、《關於全方位推進深港合作，共建「兩制雙城」世界大都會》、《關於建議將建設深港大都會納入十二五規劃》。這些提案指出，加速深港融合，培育具有跨國吸聚集散能力，在經濟上輻射全球的世界級大都會，以擔負起對內推進經濟成長和引領開放戰略升級，對外佔據國際市場制高點，掌控國際資源配置，參與全球競爭，推動區域經濟發展的重大任務，是新世紀新形勢下國家發展戰略的一項關鍵任務。

建議設協調聯席會議

提案並就此提出了多條具體建議。委員們建議，由國家發改委牽頭，組織全國一流專家學者以及國家相關部門的官員進行專題研究，將打造深港國際大都會計劃納入國家發展戰略。在兩地的溝通與協調機制上，應設立共建港深國際大都會的聯合辦事機構。提案建議由港澳辦牽頭，特區政府和深圳市等部門參加，設立協調聯席會議制度。建立兩地共同的決策諮詢機構和民間合作機制。在「一國兩制」的前提下建立深港大都會，實現一城兩府。

提案認為，港深國際大都會對兩地影響深遠，必須在「一國兩制」和不失各自獨立性的前提下，研究組建港深都市規劃機制。成立港深大都市規劃委員會，從兩地共同目標出發，對區域基礎設施布局、產業布局、環境保護、邊境開發、城市發展長遠目標與定位等進行深度交流，通過城市規劃的布局和功能互補，帶動港深國際大都會經濟的共同發展和兩地融合。

港深創融合成突破口

而在具體的政策建議上，提案指出，以港深創新圈作為兩地合作的產業連接點，作為打造港深國際大都會的突破口和示範區，帶動港深的全面合作。同時，構建「港深國際大都會一小時生活圈」，實行「一線開放，二線管緊」的政策，進一步使兩地人流、物流、資金流、科技流高度流通。為此，必須研究機場、鐵路、公路、海路接駁問題，聯手打造港深超級空港。如以跨境接壤地區為空間，努力推動一河兩岸基礎設施規劃與建設，直通兩地的鐵路與公路建設也應該盡早提上議事日程。

打造雙城金融中心

在眾所矚目的河套地區建設上，提案建議兩地聯合成立河套發展協調管理部門，積極推進河套地區開發。共同經營港深都市品牌，吸引跨國公司和內資企業總部與分支機構進駐。

委員們在提案中特別指出，深化金融合作，必須進一步強化香港國際金融中心的功能。一是聯手打造雙城金融中心，二是建立產業聯動的投融資機制，三是加強金融人才的集聚與實訓。此外，還要著眼可持續發展，共同解決環境保護問題。