圖：深圳推出的28條解決產業發展措施中，其中一招是增加土地供應（網絡圖片）

【本報記者毛麗娟深圳七日電】深圳今日發布《關於優化政府服務促進產業發展的若干措施》，該措施從擴大產業用地、支持企業開拓國內外市場、推動產業結構優化升級、多渠道解決產業發展的融資問題等7個方面28條措施促進深圳市產業健康發展。經初步測算，《若干措施》涉及新增財政資金超過20億元。

加工貿易出口額佔深圳市工業產值的50%以上，是深圳市工業經濟最主要的生產經營方式。深圳貿工局局長王學為介紹，深圳正處在產業結構優化升級的困難期、關鍵期、機遇期，特別是優勢傳統產業的優化升級迫在眉睫。

他透露，深圳將修訂《深圳市工業結構調整實施方案》，明確促進產業結構調整的政策措施，在大力發展高新技術產業和先進製造業的同時，支持深圳優勢傳統產業就地改造，提高研發設計、核心製造和品牌服務能力，逐步實現向都市工業和時尚產業轉型升級。

增加產業用地供應

深圳目前約有1300家產值上億元的工業企業，其中較大部分企業仍靠租賃辦公樓和廠房進行生產經營活動。土地需求難以滿足已成為制約企業擴大再生產的最主要因素之一，土地資源的約束對深圳市工業發展的制約作用日益明顯。

王學為介紹，《若干措施》將從5個渠道增加產業用地供應，包括加快推進總部基地的培育建設、強力推動舊工業區更新改造、加快產業用地出讓進度、盡快落實重點企業用地和創新土地利用方式，以確保高端製造的關鍵環節和新興產業扎根深圳。

他透露，由於深圳土地資源匱乏，今後政府將適當掌握部分土地和廠房資源以保留政府對產業發展的調控能力，應改革單一供地模式，實行供地與供房相結合；同時學習與深圳資源稟賦相似的香港、新加坡，針對企業、產品生命周期與土地出讓年限不匹配的問題，探索實行土地出讓彈性年期制度。

支持開拓國內市場

由於外部需求受抑制給深圳市高度外向型經濟的發展帶來了較大的不確定性。很多深企開始把目光轉向國內市場。

深圳《若干措施》規定，將既「鼓勵企業優化出口結構」又「鼓勵企業拓展國內外市場」。具體措施包括對在深圳市加工生產的高新技術產品出口（不含來料加工業務），被認定的中國名牌產品、中國馳名商標產品出口，經市有關部門認定的自主創新產品和軟件出口，對超上年基數部分給予適當資助。適當加大產業發展專項資金對企業參加深圳市主要產業會展活動和國內重點會展活動的支持力度。