今年的八國集團首腦會議規模創下了一個新的紀錄。除了八國集團成員國外，東道主日本還邀請了來自亞洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲的十四個發展中國家的領導人參與對話，共商氣候變化和非洲發展等議題。這種「廣邀天下賓客」的做法突出表明：在世界多極化和經濟全球化的發展趨勢下，八國集團越來越難以獨自應對全球性問題的挑戰。

經濟全球化，還使國與國的相互依存日益加大，許多問題跨越了國界，成為「地球村」需要共同面對的挑戰。傳統安全威脅尚未消除，恐怖主義、跨國犯罪等非傳統安全威脅卻日益嚴重。全球經濟失衡加劇、南北差距拉大、資源和能源供應緊張、氣候變化制約社會經濟發展……諸多挑戰讓八國集團根本無法獨自應對。

在此背景下，國際社會不斷有呼聲要求這個一向封閉的「富人小圈子」進行改革。自二○○三年以來，八國集團峰會幾乎每年都邀請中國、印度、巴西、南非和墨西哥這五個新興大國參加對話，更有人主張邀請中國和印度等加入八國集團。

「富人俱樂部」力不從心

一九七五年十一月，為應對當時因「石油危機」和「美元危機」引發的經濟衰退，法國邀請美國、英國、德國、意大利、日本等國領導人開會協調各國的經濟政策，加拿大於次年加入，七國集團得以形成。由於七國集團囊括了當時世界上最富裕、最發達的工業化國家，因而又有著「富人俱樂部」的稱號。

自上世紀八十年代開始，七國集團的政治色彩開始加強，關注的議題也逐漸擴大到政治和安全領域。冷戰結束後，俄羅斯從參與到加入，使七國集團擴大為八國集團，其峰會的內容更是全面開花，從經濟政策協調到全球貿易談判，從地區熱點到氣候變化，幾乎要統攬全球所有重大的議題。

不過，這個由少數國家組成的「富人俱樂部」卻逐漸發現：在多極化和全球化的今天，它們應對全球性議題時越來越力不從心，即便是美歐日長期主導的全球經濟議題，如今八國集團也難有太大作為。

新興經濟體實力增強

這種情況的出現，首要的原因是新興經濟體國家經濟實力的增強。從「金磚四國」到「展望五國」，這些國家在全球經濟中所佔的比重日益提高，中國等新興經濟體已成為全球增長的主要發動機之一，在全球經濟事務中的影響自然也大大增強。俄羅斯《導報》在一篇社論中即指出：「世界經濟出現了許多新興力量，沒有這些力量參與討論，八國集團峰會最終會變成作秀」。

事實上，八國集團擴大與否並非關鍵。重要的是，八國集團必須改變壟斷全球性問題的做法，在平等的基礎上與包括中國在內的發展中國家真誠對話、加強合作，傾聽發展中國家的心聲、正視發展中國家的要求。只有這樣，才能真正有助於解決全球性問題。

【新華社八日電】