【本報記者黃寶儀、黃仰鵬東莞十一日電】近年來，受加工貿易政策調整、出口退稅下調、人民幣升值、原材料以及勞動力成本提升等一系列因素影響，使台資企業經營總成本暴增50%，東莞所有單純靠加工的企業幾乎都掙扎於生存邊緣。

中國生產力中心總經理張寶誠今天在東莞台商產業轉型升級論壇上表示，人民幣升值以及新勞動合同法的出台，令以出口業務為主、勞動密集型為主的台企成本增加了30%。此外，還有出口退稅調降、開徵加工保證金、企業所得稅並軌，限塑令、污染普查條例等環保法規相繼出台、原材料上漲等系列因素的影響，台企經營成本上升20%，總成本暴增50%，制約了台企在大陸的發展，也是迫使企業撤離中國大陸的原因。

不過，張寶誠認為「與其搬遷，不如就地修煉」。目前大陸中西部在土地、勞動力等方面的成本確實比東莞低，但從產業配套關係、物流等方面的成本綜合考慮，東莞的投資優勢則更加優越。而且無論搬遷到什麼地方，若干年後企業將同樣遭遇轉型問題。

台灣中原大學企研所呂洪德教授就台商產業轉型壓力以及升級障礙等問題，向東莞、深圳等地台商發放了544份調查問卷。問卷顯示，85%以上的台商感到了產業轉型的壓力，大部分台商認為，中國大陸政策變動沒有考慮台商利益，而人民幣持續升值以及出口退稅政策則最讓他們頭痛。另外，台商產業轉型升級中最需要的依次是：培養轉型人才，知識管理，轉換經營模式，建立品牌和財物融資等。呂洪德表示，外界因素難以控制，台企在轉型過程中，關鍵要提升管理人員整體素質，加強與國際市場接軌。

年內出措施助台企轉型

東莞市將在今年底前出台一整套包括土地政策、稅收優惠、科技、融資等方面在內的政策，幫助台資企業轉型升級，包括設立10億元的「加工貿易企業轉型升級專項資金」，鼓勵加工貿易企業轉型為「三資」企業或民營企業。

據介紹，近年來面對土地、廠房、原油、水電、勞工等要素緊缺的局面，全國台企聯常務副會長郭山輝表示，八成以上的台資企業有轉型壓力。

江凌表示，東莞市產業結構調整和轉型升級最核心的內容就是推動加工貿易企業的轉型升級，除上述的措施外，東莞還搭建三大中心幫助企業轉型升級、減免行政收費減輕企業負擔、研究出台產業結構調整升級規劃方案以及合作開發市級產業轉移園區等。

國務院參事、中國生產力促進中心協會理事長石定寰表示，該會將首先在東莞、昆山開展對台資企業轉型升級的輔導工作，通過整合各地生產力促進中心、行業協會、大學等各種資源，使輔導課程為台資企業提供人才、科技等資訊。