【本報記者扈亮北京七日電】在十七屆三中全會召開前的兩周內，國務院總理溫家寶在不同場合表示：「目前中國經濟面對國內外諸多不利因素，但中國經濟基本面並沒有改變，正朝著宏觀調控的預期方向發展。」不過面對「恐怕是中國經濟最困難的一年」的考驗，決策層在三中全會上做出怎樣的政策選擇，無疑關乎中國乃至世界未來一段時期經濟運行的走向。國家信息中心高級經濟師高輝清接受記者採訪時指出，當前中國經濟面臨的複雜局面：國內外經濟回調周期重疊是之前沒有遇到的情況，即將召開的三中全會無疑需要對這一問題做出回答。

雙重回調壓力重重

在歐美金融監管當局頻頻出招應對金融海嘯時，中國經濟的前景無疑是決定世界經濟未來發展方向的一股重要力量。高輝清表示，由於中國還處於工業化和城市化的發展中期階段，經濟增長空間很大，但目前面臨的問題確實是本輪經濟增長過程中未遇到的。目前經濟發展面臨的宏觀經濟環境不是很好，而國內外經濟回調周期的重疊使問題更嚴峻。從目前的數據分析，房地產、汽車消費等行業都進入回調期，而眾多類似行業的調整也意味中國已進入重化工業發展過程中的回調周期，而一個非常不利的條件是在中國國內進入調整之際，國際經濟環境亦發生了明顯變化。

防止急跌政策需跟進

溫家寶之前表示，中國正處在工業化、城市化加快發展的階段，經濟增長潛力很大。高輝清認為，從目前國內外經濟形勢分析，由於多重負面因素疊加的情況比較罕見，明年中國經濟往下走的概率要高於往上走的概率。今屆三中全會上，作為政策選擇，首先要把經濟往下走，尤其是經濟快速下跌的情況考慮在內，不能任其下滑，要有不同的方案作為應對。

目前中國經濟總體來看經濟下降風險明顯加大，要未雨綢繆防止經濟繼續大幅度下滑。在財政收入大幅增長的背景下，通過減稅、加大轉移支付力度等方式對國內經濟進行調節無疑是當下經濟政策的備選答案。

高輝清認為，在國內外經濟形勢日趨複雜的情況下，三中全會雖不會對經濟政策不會做出細化安排，但卻需要對今後一段時期中國經濟政策走向做出部署。