對中國這樣一個經濟增長空間巨大的發展中大國來說,成為世界經濟大國並非難事,但大並不等於強。由於忽視了內生性競爭優勢的培育,過於重視比較優勢的發揮,注重模仿和跟蹤,使得中國仍是一個身體不夠結實的經濟巨人。
《華盛頓郵報》網站不久前刊登署名文章,憂心忡忡地表示,繼老牌經濟大國紛紛衰落後,下一個該輪到美國了。隨著中國、俄羅斯和印度、巴西等新興經濟體的實力竄升以及隨之而生的話語訴求,世界經濟格局正在醞釀新一輪的洗牌,甚至有人預測「金磚四國」將取代G7成為世界佔主導地位的經濟體,而美國已在十分不情願的情況下切割一部分經濟話語權給上述國家(例如將中國在IMF中的投票權從2.94%提升至3.807%)。但是,透過對中國真實經濟實力與國際競爭力的分析,我們發現:儘管中國已經部分具備了經濟強國的要素條件,但中國經濟在數量上的持續增長並不能掩蓋其與一流世界經濟強國之間的巨大差距,短期內還難以擺脫在世界分工中的中低層地位。
只能接受即有規則
誠然,近年來人氣急升的中國,正以令發達國家眼紅的速度在發展,GDP即將登上4萬億美元的台階,使得多年來一直穩居世界經濟第二的日本倍感呼吸急促,而且人民幣在未來10年有可能與美元、歐元一道成為支撐國際貨幣體系的「三駕馬車」。但中國經濟還遠沒有強大到可以動搖發達國家傳統勢力範圍的地步。中國儘管擁有十分龐大的工業生產能力,但中國仍是一個主要依靠投資和出口拉動經濟增長的發展中大國。中國去年創造的3.61萬億美元的GDP中,真正屬於由有競爭力的高科技行業創造的不到五分之一,而且絕大多數又是由在華投資的外資企業創造的。在一些關鍵經濟領域,中國不僅無法與美、歐、日相抗衡,即便與澳洲、加拿大等二流國家相比亦有不小差距,甚至落後於韓國和印度。
隨著中國經濟實力的持續增長,日漸自信的中國正致力於成為世界經濟規則的主要制定者與修改者之一。正在嘗試通過制定自己的技術標準以及用開設大豆、銅、石油期貨等一系列動作來擴大自己在世界經濟領域的發言權。預料中國有可能在未來十至十五年之內擺脫世界經濟規則被動接受者的狀態。但是世界經濟規則有其剛性,後起國家要加以改變非常困難。在中國經濟實力的增長尚未達到改變世界經濟力量對比的情況下,中國只能接受既有的世界經濟規則的約束。
特別令人憂慮的是,缺乏自主創新的核心技術是中國經濟的最大軟肋。對中國這樣一個經濟增長空間巨大的發展中大國來說,成為世界經濟大國並非難事,但大並不等於強。同樣,經濟增長速度快也不能完全說明問題,還要看經濟增長的品質,看經濟增長中技術進步所起作用的大小。例如美國由於經濟規模很大,要實現高增長已非常困難,一般能取得3%的年增長率就很不錯了,相比中國10%以上的年增長率顯然低得多,但美國經濟增長的品質非常高,科技進步對經濟增長的貢獻率高達80%。而中國的高經濟增長多半是靠投資拉動的,經濟增長中科技貢獻率較低,約為41%,只有上海、北京、深圳等發達城市的經濟增長中科技貢獻率超過50%,而廣大西部地區還不到30%。預料到2020年中國的科技進步貢獻率才能達到60%。中國在少數科技領域已達到國際領先水準並不能掩蓋我們在整體上仍屬於技術引進國和模仿國的事實。
處國際分工中低層
缺乏世界級企業和世界品牌,使得中國的世界經濟大國缺乏足夠的內涵。尤其在國家之間的經濟競爭越來越集中到對產業控制權爭奪的今天,在現有的全球化格局下,像中國這樣的大國如果沒有一定數量的世界級企業和世界級品牌,那麼在全球經濟競爭中就有被邊緣化的危險。而由貿易規模和結構決定的品牌空間,已基本上被美日歐等發達國家的領先企業佔滿。中國品牌要打進主要由發達國家的企業所主導的品牌俱樂部,殊為不易。因此,如果我們的企業中沒有像沃爾瑪那樣的行業巨擘,沒有類似通用電氣那樣全能型的標桿企業,沒有微軟和英特爾這類在一定意義上可以左右世界產業發展的絕頂高手,那麼不管中國的經濟規模有多大,仍處於國際分工的中低層。
最後,中國要改變世界經濟版圖,成為世界一流經濟強國,既要看自身的實力成長,還取決於主要發達國家尤其是美國的意願。而主要發達國家基於各自國家利益的考慮,一般不會輕易讓中國成為與其平起平坐的經濟巨人。
令人擔心的是,美國只是「穩、準、狠」地抓住「人民幣匯率機制問題」這根小辮子,就使中國被迫跟著美國的腳步起舞。盡人皆知,美國經濟的核心優勢是其在金融和技術標準方面的霸權地位無可撼動。美國的強項正好是中國的軟肋。由於長期以來中國在追求經濟成長過程中忽視了內生性競爭優勢的培育,過於重視比較優勢的發揮,注重模仿和跟蹤,使得中國仍是一個身體不夠結實的經濟巨人。
尚有諸多約束條件
正是瞄準了中國經濟的薄弱環節——金融,美國近年來加強了進攻火力,美國通過操縱美元貶值,並經由政治施壓,迫使人民幣朝著他們所預設的路徑升值。這不禁使人想起美國當年對日本經濟的致命打壓。連美國著名經濟學家麥金農也告誡中國,要防止當年日圓被美國綁架下所演繹的悲劇發生。事實上,看看今天中國的人民幣被美元疑似綁架之後的被動升值,看看某種意義上被外資和買辦挾持的中國股市,在使投資者享受了一段時間的「財富幻覺」之後迅即「高台跳水」,不僅打擊了中國建設金融強國的雄心,也在一定程度上拖累了實體經濟的發展。而其背後的邏輯就是主要經濟強國並不歡迎與其並不那麼同道的中國在經濟上的日漸強大。
因此,中國在經濟發展過程中,既要看重基於經濟實力持續成長而形成的後發優勢,更應冷靜思考制約中國成為一流經濟強國的約束條件;同時還應做好理性應對不斷出現的非理性批評乃至基於既有經濟秩序而生的諸多壓力和干擾的各項準備。
作者為副教授,博士