中共十七屆三中全會今天通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，提出了到二○二○年農村改革發展的基本目標任務，將建設新農村作為執政黨的戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把城鄉一體化作為根本要求。全會對農村改革發展作出了部署，強調加強農村改革和制度創新，發展現代農業，加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步。\【本報記者馬浩亮北京十二日電】

中共十七屆三中全會，於十月九日至十二日在北京舉行。全會由中央政治局主持，總書記胡錦濤作了講話。出席全會的有，中央委員二百零二人，候補中央委員一百六十六人。中紀委常委和有關方面負責人列席了會議。十七大代表中從事農業農村工作的部分基層幹部和三農問題專家學者也列席了會議。

三農發展進入關鍵時刻

「三農」是三中全會的主題。全會研究了推進農村改革發展的若干重大問題。全會認為，中國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。

全會強調，要把建設新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。

提出二○年消除絕對貧困

全會提出了到二○二○年農村改革發展的基本目標任務。包括，農村經濟體制更加健全，城鄉一體化基本建立；現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比二○○八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。

嚴格規範土地管理制度

全會對推進農村改革發展作出了部署，強調要大力推進改革創新，加強農村制度建設；積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力；加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步。

全會提出，要抓緊在農村體制改革關鍵環節上取得突破，進一步放開搞活農村經濟，優化農村發展外部環境，強化農村發展制度保障。穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規範的農村土地管理制度、完善農業支持保護制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度、健全農村民主管理制度。

發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，推進農業科技進步和創新，健全農業產業體系，確保國家糧食安全。

加強農產品質量安全

全會還特別強調，要加強農業標準化和農產品質量安全工作，嚴格全程監控，切實落實質量安全監管責任，杜絕不合格產品進入市場。

全會提出，建設新農村，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村範圍，發展農村的文化、教育、醫療、社保、基礎設施、環境等公共事業。