【大公網訊】實施８年多的西部大開發戰略使廣大的西部地區發生了翻天覆地的變化，地區生產總值年均增長達到１１．６％，超過全國同期經濟增長水準。

然而上世紀末，在這片國土面積佔全國７１．４％，人口占２８．６％的區域上，人均國內生產總值僅相當於全國平均水準的６０％左右，當時尚未實現溫飽的３０００多萬貧困人口大部分也分佈於這一地區。

實施西部大開發，使西部地區廣大人民群眾在改革開放的進程中得到了實惠、看到了光明的發展前景。

１９８８年，在改革開放走過十年曆程的關鍵時期，鄧小平提出了「兩個大局」的戰略思想，即：沿海地區要加快對外開放，較快地先發展起來；發展到一定的時候，又要求沿海要拿出更多的力量幫助內地發展。

到上世紀９０年代末，中國基本實現了「第一個大局」，然而東部與中西部地區發展的差距逐步拉大。當時，上海、江蘇、浙江、廣東和山東五省市，人口與西部地區大體相當，ＧＤＰ卻已是西部的２．５倍以上。

因此，要實現到２１世紀中葉，全國人均收入達到中等發達國家水準的戰略目標，必須要加快廣大中西部地區的發展，這也是保持國民經濟健康發展、社會穩定、民族團結的迫切要求。

２０００年年初，黨中央、國務院對實施西部大開發提出明確要求，西部大開發拉開帷幕。此後，黨的十七大明確提出，要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發。

實施西部大開發以來，國家通過規劃指導、政策扶持、項目安排等加大了對西部地區的支持力度。２０００年－２００７年，中央對西部地區的各類財政轉移支付累計近１５０００億元，國債、預算內建設資金和部門建設資金累計安排西部地區７３００多億元。

這些資金有力地推動了西部地區經濟發展，西部地區生產總值從１６６５５億元增加到４７４５５億元，年均增長達到１１．６％。

２０００年－２００７年，國家累計安排新開工西部大開發重點工程９２項，總投資超過１．３萬億元，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等工程相繼建成並開始發揮效益。

加強生態環境保護和建設是西部大開發的根本和切入點。２０００年以來，國家在西部相繼啟動了退耕還林、天然林保護、退牧還草、京津風沙源治理等一批重點生態建設工程。

國家發展和改革委員會副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥表示，當前和今後一個時期，深入推進西部大開發要繼續堅持以改革開放為動力，加快轉變經濟發展方式，打好長遠發展基礎，要堅持增強自我發展能力，堅持資源節約和環境保護的基本國策。

據了解，國家將健全政策扶持機制，打好西部開發長遠發展基礎，繼續保持中央財政支持西部大開發優惠政策的穩定性和連續性，深化財稅體制改革，完善轉移支付制度和公共財政體系，同時中央政府投資將繼續向西部地區傾斜。

目前，國家將繼續堅持每年新開工一批重點工程，不斷提高基礎設施建設的品質和綜合效益，同時堅持抓好生態環境保護和建設以及資源節約工作，繼續推進退耕還林、退牧還草、天然林保護、石漠化治理等重點生態建設工程，鞏固和發展生態建設成果。

此外，西部大開發還將健全「以工促農、以城帶鄉」機制，促進農村富餘勞動力就近就地轉移就業，千方百計增加農民收入；加強西部地區人才隊伍建設，探索建立統一規範的人力資源市場；擴大西部與周邊國家的經貿往來，探索邊境地區開發和對外開放的新模式。

新華社北京１０月１３日電