【大公網訊】立冬之後的台北氣溫下降，台灣經濟眼下也正面臨一個冷颼颼的「寒冬」。
國際金融危機使以外向型經濟為主導的台灣受創甚重：今年第三季度經濟出現負增長，此後兩個季度預計也將是負增長；股市和匯市接連重挫；大型企業運轉困難，中小企業倒閉、裁員成風；民間消費緊縮……
在奮力投身「股市保衛戰」之後，台灣當局近日推出「振興經濟新方案」，出重手、下猛藥、祭新招，期待以擴大內需、加強基建、吸引投資來刺激景氣。但對於這套「組合拳」，此間輿論褒貶不一，台灣經濟能否因此「冬去春來」，尚待觀察。
連續三季衰退股匯市持續頹勢
台灣當局統計部門２０日發佈統計數據，今年第三季度經濟負增長１．０２％，預計第四季的負增長將擴大到１．７３％，明年第一季則可能負增長０．３１％。對比上半年兩季分別有６．２５％和４．５６％的增長，國際金融危機顯然已對台灣經濟造成重創。
近兩個月來，海外市場萎縮和原物料價格上漲，使得台灣製造業普遍運轉困難。中小企業瀕臨倒閉、大企業裁員減薪的消息頻頻傳出，半導體、面板、家電等產業尤為嚴重。台當局「經濟部」在１０月中旬推出「企業紓困協助」專案，提出申請的企業高達５２家，包括１６家大型制造業企業，前來諮詢的企業超過５００家。為確保資金流通，不少企業祭出發行公司債、買回庫藏股等措施，並紛紛下修第四季的產能利用率，關停工廠或生產線，其中不乏奇美電、友達等行業「龍頭老大」。
金融市場更是低迷。台股從５月２０日當局領導人馬英九就任當天開盤９３０９點的高點一路重挫，１０月２８日創下４１１０點的低點。隨後，在當局出台禁止放空、下修跌幅等一系列政策的拉抬下，有所反彈，但總體上頹勢不減，１１月２０日創下４０８９點新低。市場人士大多唱衰後續行情，認為年內不容易出現大幅反彈的跡象。
匯市方面，受到景氣不佳影響，加上外資不斷匯出，新台幣持續大幅走貶，１０月２７日對美元匯率一度跌至３３．４５，其後僅抬升一週即重現震蕩下挫，目前維持在３３．３０－３３．４０的區段。外匯交易員表示，從今年第三季起連續三季的衰退，使得新台幣後市仍然看貶。
當局重拳出擊「戰冬風」
面對經濟「寒冬」，台灣當局近日推出一攬子「振興經濟新方案」。在促進消費方面，當局擬向台灣地區居民發放消費券，數額為每人３６００元新台幣，計劃在明年１月底前到位。
在擴大公共建設方面，包括軌道建設、公路建設、衛生下水道、老舊橋梁改建、防洪治水等，當局擬在今年６月至１２月投入１０３４億元新台幣的基礎上，４年內再陸續投入４０００億元新台幣的建設資金。
在鼓勵民間投資方面，當局擬延長「租地優惠折扣方案」至明年，擴大中小企業新增投資及創業優惠，提供利息補貼，並加強出口融資優惠及輸出保險，以及擴大外商對台採購。
在推動城市改造方面，台當局將致力建構良好投資環境，縮短土地開發、都市設計、交通影響評估及建照執照核發等審議作業流程及時程，另將成立「都市更新基金」、委託成立都市更新推動辦公室、專業整合機構，大力推動各地區的更新項目。
為落實這些規劃，預計財政投入近５０００億元新台幣。當局表示，規劃實施後，預計可為明年台灣經濟貢獻１．６４％的增長率。
「振興經濟新方案」目前已基本定案，擬於近日送台灣地區立法機關審議，如能獲得通過，將儘快付諸實施。
「猛藥」能否奏效尚待觀察
分析這一方案，可以看出當局是「擴大內需挂帥」。這套「組合拳」中，發放預算總額達８２９億元新台幣的消費券這一招，最受島內各界關注。當局表示，發放消費券一項預計將創造０．６４％的經濟增長貢獻。雖然有輿論對此存疑，但從連日來島內掀起熱議消費券的風潮，民眾的普遍歡迎和肯定來看，通過發放一次性消費券炒熱民眾消費心理，已經初步收到效果。
但對於「振興經濟新方案」的真正「藥效」，島內學界意見分歧。有學者指出，消費券方案有助於食品、百貨等快速消費品行業和建材、鋼鐵等基建行業紓困，但對目前受困極深且是台灣頗具競爭力的電子業卻幫助不大。同時，島內市場有限，借兩岸通航的便利，助推台商開拓大陸市場，可能比單純擴大內需更為奏效。也有學者指出，當局的一攬子方案有望減緩台灣經濟下滑走勢，但受美國和大陸市場影響深重的台灣，僅靠擴大內需難以真正治本。
對於台灣經濟前景，樂觀與悲觀態度並存。馬英九日前在接受媒體採訪時，坦承明年經濟情勢依然嚴峻。《經濟學人》雜誌等機構紛紛預測，明年台灣經濟很難保住２％的增長率。但台灣當局統計部門估計，明年經濟增長率有望上揚達到２．１２％。
台灣大學經濟係教授許振明認為，當局目前的政策方向正確，到明年第二季，所有政策都已推行，效應將慢慢顯現，只要提高政策的執行效率，明年台灣經濟有望看漲。安多利投信投資管理部協理李進明表示，明年第二季可能是國際大環境出現轉機的時候，加上兩岸經貿正常化穩步邁進，搭配此次推出的一攬子方案，台灣經濟前景並非一片慘澹，不妨謹慎樂觀待之。
新華社台北１１月２１日電
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