圖：中央反腐連出重拳。圖為月前石家莊西柏坡廉政教育館開館，各界群眾和黨員幹部踴躍參觀（資料圖片）

全國紀委書記座談會13日在北京召開，會議要求各地區各部門貫徹落實近日中央針對黨政官員問責、巡視工作、國企高管廉潔從業而接連頒布的三部文件，以此作為當前加強反腐倡廉建設的重要政治任務，進一步完善幹部監管，加強反腐，澄清吏治。

【本報記者馬浩亮北京十三日電】

中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席了全國紀委書記座談會。中央紀委副書記何勇在會上強調，要以改革創新的精神、科學嚴謹的態度、真抓實幹的作風，抓好《中國共產黨巡視工作條例（試行）》《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》三項法規和《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》的貫徹落實，不斷完善懲治和預防腐敗體系，切實加強反腐倡廉建設。

　中央近日同時頒布針對黨政官員問責、巡視工作、國企高管廉潔從業的三部文件：《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《中國共產黨巡視工作條例》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。這三部文件是在今年5月22日的中央政治局會議上審議通過的。其中，《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》成為規範推行問責制的綱領性文件。

七種問題將被問責

《暫行規定》規定，黨政領導幹部出現七種問題將被問責。一是決策嚴重失誤，造成重大損失或惡劣影響；二是因工作失職，致使發生特別重大事故案件，或短期內連續發生重大事故案件；三是政府職能部門管理、監督不力，導致重大事故；四是濫用職權，強令授意實施違法行政行為或者行政不作為，引發群體性事件或其他重大事件的；五是對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響；六是違反幹部選拔任用工作有關規定，導致用人失察、失誤；七是其他給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或惡劣影響等失職行為。

《暫行規定》規定了責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種問責方式，並對問責官員的範圍做了明確界定，包括中共中央、國務院部門及其內設司局、處室機構的領導成員，縣級以上各級黨委、政府及所屬工作部門的領導成員和這些部門內設機構的領導成員。對鄉鎮街道黨政領導實行問責亦適用此規定。縣級以上黨委、政府直屬事業單位以及國有企業、國有金融企業領導，也參照《暫行規定》執行問責。

免職一年內不得復職

針對很多被問責官員免職一段時間後又悄悄復出，換地區或換部門繼續做官的情況，《暫行規定》明確指出，引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導幹部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。可根據工作需要以及本人情況，酌情安排適當崗位工作任務。一年後如果重新擔任與其原任相當的領導職務，除應當按照幹部管理權限履行審批手續外，還應當徵求上一級黨委組織部門的意見。

另外，也有公眾質疑，有的官員在出現問題後，借問責制辭職，從而逃避黨紀國法懲罰。中紀委專家對此表示，實行問責不能代替黨紀政紀處分，問責後仍可依照有關規定給予被問責者黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。