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美升级贸易战新税瞄准稀土 学者:准备打持久战

2018-07-12 03:16:46大公报 作者:周琳 郑芸央
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大公报讯 中美贸易战再升级。美国时间10日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,拟对来自中国的价值2000亿美元的产品加徵10%的关税。这项清单列出6千多项产品类别,包括海鲜、水果、棉纱、羊毛、电视机、家具等。如上述关税生效,美国针对中国的关税将覆盖中国近一半的输美商品。商务部11日回应称,中方对美方的行为感到震惊,将立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉;并一如既往,不得不作出必要反制。

美新一轮关税清单列出价值2000亿美元的商品,包括棒球手套、手提包、数码相机、服装、电视零件和冰箱等消费品以及其他高科技产品,但备受关注的手机等商品未列在内。

料在8月30日後生效

新徵税的启动程序将为期数周,包括公众意见徵集期和听证会,新关税预计在8月30日公众谘询结束後生效。

此前两国已宣布对彼此涉500亿美元的商品徵收关税。特朗普政府於7月6日开始对340亿美元进口中国商品加徵25%的关税。

特朗普政府原承诺将消费品排除在贸易摩擦之外,但白宫再一次出尔反尔。在最新美对华徵税商品清单中将中国对美输出的农产品成为目标,其中较大宗的是果汁和海产品。

根据《人民日报》发布的海关数据,2017年中国向美国出口了价值77亿美元的农产品。美国是中国苹果汁的最大买家─金额2.77亿美元。中国商务部的数据显示,2016年中国向美国出口了4.69亿美元的虾类产品。

“强权与规则之战”

中国商务部11日中午随即回应称,对美方的行为感到震惊,美方以加速升级的方式公布徵税清单,是完全不可接受的,对此表示严正抗议。“美方的行为正在伤害中国,伤害全世界,也正在伤害其自身,这种失去理性的行为是不得人心的。”

商务部称,为了维护国家核心利益和人民根本利益,中国政府将一如既往,不得不作出必要反制。将立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉。同时,呼吁国际社会共同努力,共同维护自由贸易规则和多边贸易体制,共同反对贸易霸凌主义。

外交部发言人华春莹同日指出,美方行为是典型的贸易霸凌主义。中方将作出必要反制,坚决维护自身正当合法权益。这是一场单边主义与多边主义,保护主义与自由贸易,强权与规则之战。中方将和国际社会一道,站在历史正确一边,共同维护多边贸易体制和规则。

华春莹指出,当今时代,各国经济不同程度融入全球产业链、价值链,彼此之间相互依存、兴衰相伴。立己达人方是正确选择。如果固守“零和博弈”的过时思维,任性挑起贸易战,不仅损害当事双方利益,也伤及全球产业链上的各方利益,不会有赢家。

学者:要有打持久战准备

此次美国贸易代表办公室公布的对华价值2000亿产品加徵关税清单包括了许多消费品,如手提包、行李箱、手套和纸张等。北京学者对大公报表示,此次清单包罗万象,衣食住行样样齐全,影响较大,但仍在可控范围内。中国要保持底线思维,做好持久战准备。

可以看到,此次清单上对华影响比较大的产品主要是纺织品、农产品,商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,在纺织、服装、箱包、鞋等产品上,中国市场是可以替代的。美国一旦卡住中国,东南亚国家趁势而上,很容易替代。但在家电电机等产品上,不是一般发展中国家可以替代,所以这些暂时影响有限。

影响尚在可控范围

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英指出,美方这个清单还处於漫天要价的阶段,是否会真正实施还尚无定论。应该看到,目前在中美贸易2.3万亿的大盘子里,2000亿的税费占比不算特别大。与此前500亿不同,500亿还是基於所谓的“301调查”,而这次是总统指令,完全没有根据,是一种独裁表现。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对大公报指出,2000亿清单从初级产品到中成品一个不落,在这种情况下,美国在向5000亿徵税的极端状况迈进了一大步。他认为,此前500亿的清单,选择的家庭日用消费品很少,都是中间品和企业商业产品,不会直接影响到美国的消费者。但现在的清单,充分体现了特朗普这个人风格。“他认定了什麽,不是说说而已。”

梅新育强调,如果中美贸易战进一步升级直至特朗普威胁的极端状况,即中国对美4298亿美元(美方统计是5000多亿美元)出口全部被额外加徵关税,影响面会大大扩大。中国应当保持底线思维,未来可能会出现极端情况,中美贸易总体战和持久战是可能的方向。记者周琳

美新税瞄准稀土 自残科技业

中美贸易战再度升级,特朗普计划再向进口自中国、总值2000亿美元(约1.56万亿港元)的货品加徵10%关税,在这轮新关税清单之中,美国针对的包括稀土等用於高科技的必需品,还有服饰、电视零件等消费产品,对美国科技行业、制造业甚至各行业而言,特朗普政府此等关税措施等於搬石头砸自己的脚,最终只会适得其反,损人而不利己。

美国特朗普政府拟向中国发动新一轮贸易关税战,声称目标是要维持其制造业力量,惟在这轮新关税清单之中,却包括美国最需要的矿产。据外媒报道,特朗普政府纳入的新关税清单之中,包括有稀土金属、钪和钇等矿物,这类矿物广泛用於高科技产品,一直以来皆供应不足;随着高科技发展一日千里,由混合动力汽车、电子设备、到军事硬件等各领域,均需要稀土作为原材料。

高科技产品重要原材料

中国对稀土供应有所管制,加上全球供应短缺,导致价格飙升,美国於2010年初向世界贸易组织(WTO)提出申诉,要求中国增加这类矿产出口,世界贸易组织最终作出有利於美国的裁判。根据美国地质调查局数据,中国於2017年稀土金属和化合物产量占全球80%以上;同时,中国拥有约37%的全球稀土储备,并占美国进口的78%。

特朗普政府的进口关税清单中还有钴,这种商品如今已成为生产电动汽车电池的重要材料,钴同时还可用於发动机、航天器材使用的超级合金等;专家认为,中国对美国的钴出口虽然规模不大,但也有一定影响。

稀土是许多高科技产品的原材料,更是导弹等高端武器生产材料之一,中国目前是全球最大稀土出口国,贸易关税清单纳入稀土,美国科技业难以在贸易战中独善其身,可谓伤敌又伤己。

共和党议员倡重启谈判

新徵关税的清单中,还有包括服饰、电视零件等消费产品,根据美国贸易代表办公室周二发表声明称,10%的关税可能在八月三十日公众谘询结束後生效;倘若实行,美国直接针对的将是中国进口美国的近半产品。

美国共和党众议院议员Kevin Brady呼吁特朗普与中国重启谈判,达成共识,解决贸易歧见;他警告,贸易战进一步升级,恐令全球陷入长期争斗。

美商界:各方反制无好处

美国商界对此也感到不满,一向支持特朗普减税的美国商会认为,关税导致日用品价格上升,累及美国消费者,若中国反制,美国工人将受到连累。为美国零售商进行游说的零售业领袖协会(Retail Industry Leaders Association)认为,特朗普关税措施,反令到美国家庭将逐渐受到影响,消费零售、商界和贸易相关职位,均成为贸易战攻击目标。记者郑芸央

责任编辑:takung

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