国家发展改革委17日举行新闻发布会（国家发改委网站）

据国家发改委网站消息，17日上午，国家发展改革委举行7月份定时定主题新闻发布会。就美方发起贸易战后，很多人担心对国家下半年经济造成冲击的问题，发言人严鹏程表示，从上半年宏观经济数据看，今年以来我国经济运行总体平稳、延续稳中向好态势。中国有足够的政策空间来应对世界经济不确定性冲击。

严鹏程表示，关于下半年我国经济走势，目前各方议论比较多。有的观点认为，由于中美经贸摩擦带来外部冲击、国内结构性矛盾依然突出，下半年中国经济保持平稳发展难度很大。对此，严鹏程表达了三个观点：

中国经济增长的动力结构在变化

经过这几年我们持续推进转变发展理念、转变发展方式、转变经济结构，我国经济已由过度依赖投资、出口拉动，转向主要依靠消费、服务业和内需支撑，最终消费和服务业对经济增长的贡献率均已达到60%左右，外贸依存度正在不断下降；世界最大规模的中等收入群体，可以说是蕴含着巨大的消费升级需求；过去五年我国的市场主体数量增加近80%，目前已超过1亿户，新产业新业态新模式迅猛发展，新动能对经济增长的贡献率超过1/3；三大战略、四大区域板块协调联动，新增长极增长带不断涌现，开拓了较大的回旋空间；对外开放的范围不断扩展，营商环境持续改善，对外资企业的吸引力明显增强，今年上半年新设外资企业同比增长了96.6%，等等。所有这些，都将为我国经济发展增添更加强劲的动力支撑。

中国有足够的政策空间来应对世界经济不确定性冲击

资料图：位于江苏省东北端的连云港港/法新社

当前，我国财政赤字率、政府负债率较低，商业银行资本充足率、拨备覆盖率较高，企业负债率趋于下降，宏观调控有足够的空间和政策工具可用。下半年，我们将坚持稳中求进这一工作总基调，保持战略定力，增强宏观经济政策的灵活性，加强政策之间的协调联动，确保稳住宏观经济基本面。具体看，我们将以补短板为重点，适度扩大有效投资，完善促进消费的体制机制，释放内需潜力；继续下大力气推进重点领域改革，切实解决制约创新发展的堵点、难点和痛点，激发市场主体活力；继续推进营商环境改善和结构性减税降费，让企业轻装上阵，切实增强经济增长的内生动力；继续扩大对外开放，充分发挥两个负面清单的作用，争取吸引更多的外资。同时，我们将加强对中美经贸摩擦中所涉企业的负面影响评估，有针对性地予以支持。

中国有应对严峻复杂困难局面的丰富经验

我国有独特的制度优势，能够集中力量办成许多别的国家想办而办不了的大事。回顾历史，我们一路走来，历经无数坎坷，但每一次都能够从容成功应对。仅就改革开放40年来讲，我们就先后成功应对了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等一系列重大外部冲击，可以说是积累了大量卓有成效的经验，能够有效应对各类风险挑战。

严鹏程说，总之，我们有信心、有底气、有条件，也有足够的能力，以中国经济的巨大韧性和持续健康发展的确定性，有效应对世界经济的不确定性，确保实现年初确定的目标任务。

此前，据国家统计局16日消息，初步核算，上半年国内生产总值418961亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，连续12个季度保持在6.7%-6.9%的区间。国民经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势，结构调整深入推进，新旧动能接续转换，质量效益稳步提升，经济迈向高质量发展起步良好。

在当天的新闻发布会上，国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程还介绍了上半年经济运行、重点领域改革进展、社会信用体系建设、城乡区域协调发展、去产能及近期重点工作等方面情况，并就上半年经济形势及中美经贸摩擦对下半年经济影响、投资消费增速放缓、市场化债转股、外商投资准入负面清单、迎峰度夏、城市轨道交通发展、地方定价目录修订等相关问题，回答了与会记者提问。