7月31日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。会议强调,要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,保持经济平稳健康发展。
中央政治局召开的这次会议,明确了宏观调控的大方向和着力点,对於我们按照中央精神準确把握经济运行大势,做好下一步经济社会发展各项工作极具针对性和指导性。
稳中有变,稳是基础。这次政治局会议提出了“六个稳”的要求,旨在强化稳中求进保持经济平稳发展的基本目标。变是趋势,具体而言,外部,中美经贸摩擦和外需不确定性增加;内部,金融去槓杆、房地产调控、棚改货币化政策收紧也将产生一定压力。
这就需要我们根据形势,以变应变。要在稳的基础求“进”,通过更精準有效的宏观调控,激发新动力,培育新业态。关键之策在於充分发挥好“货币政策”和“财政政策”这两大工具。一方面,货币政策适度宽鬆,但要避免“大水漫灌”,这也是此次会议强调“把好货币供给总闸门”的题中之义;另一方面,积极的财政政策不是通过扩大支出规模和提升槓杆率来实现,而是通过减税和在执行层面加快支出节奏来落实。
稳中求进还要时刻保持底线思维,充分考虑不利因素,做好周密部署,争取最好结果。在更加积极宽鬆的财政和货币政策下,要杜绝政策执行中的“肠梗阻”现象,促进流动性能真正进入实体经济并起到扶持中小企业和鼓励产业升级的效果。