图：在今年4月举行广交会上，生产商展示太阳能电池板产品 资料图片

据外电消息，欧盟料将在9月取消针对中国太阳能板和电池的进口控制措施，驳回欧洲生产商“期满覆审”请求。对此，外贸领域专家向大公报指出，在特朗普高举贸易保护主义大旗之时，欧盟能够顶住美国的压力，决定“解禁”中国光伏产品，此举实属难能可贵。这表明在全球贸易战硝烟弥漫的大环境下，欧盟没有选择站在美国一边，而且继续坚定自由贸易的理念，相信中欧之间的合作今后将会更为密切。

据路透社消息，欧盟料将在9月取消针对中国太阳能板和电池的进口控制措施，驳回欧洲生产商的请求。这些生产商此前辩称，若取消将导致欧元区向海量倾销产品敞开大门。熟悉磋商的欧盟消息人士称，协调欧盟贸易政策的欧盟执委会提议，驳回“期满覆审”的请求，并得到了欧盟28国多数成员国的支持。

欧盟在2013年首次对中国太阳能电池板、晶圆片和电池实施反倾销和反补贴措施，并于2017年3月将这些措施延长了18个月至今年9月。

“解禁”将新增4.5万就业

据了解，是否对中国太阳能面板制造商继续征收“双反税”，欧盟面临着一个微妙的局势需要平衡：一方面是欧盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太阳能发电成本的进口商和安装商的利益。

2012年发起首次反倾销诉讼的生产商组织欧洲光伏产业联盟认为，有充分理由延长这些措施。该协会主席尼茨切克表示，“只有欧盟不负责任地同时放弃所有措施，并邀请中国生产商在欧盟市场消灭欧洲和第三世界的竞争者。”他还称，一些欧洲生产商正考虑向欧洲法院提起诉讼。

反对关税的欧洲光伏工业协会则援引安永会计事务所的研究报告称，取消反倾销措施将有助于提高太阳能行业的就业率，在欧盟创造额外的4.5万个就业岗位。

早在去年2月份，欧盟委员会就曾主动释放将逐渐取消对华太阳能板反倾销措施的信号。据法新社当时报道，欧委会希望延长实施对华光伏产品双反措施18个月后将该措施逐步取消，以结束与中国的光伏贸易纠纷。

专家：中欧合作将更密切

对于欧盟即将“解禁”中国光伏产业，中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明向大公报表示，当年中欧光伏贸易摩擦之时，李克强亲自访问欧盟，帮助中欧光伏产业达成了一个良好的解决方案，是通过磋商成功解决贸易摩擦的典范。随后，在双方高层关注下，中欧光伏贸易逐渐回归正轨。

白明续指，此次欧盟决定结束对中国光伏的双反制裁，一方面有欧盟自身光伏产业发展的需求，另一方面在特朗普高举贸易保护主义大旗之时，欧盟能够顶住美国的压力，决定“解禁”中国光伏产品，此举实属难能可贵。这表明在全球贸易战硝烟弥漫的大环境下，欧盟没有选择站在美国一边，而且继续坚定自由贸易的理念，相信中欧之间的合作今后将会更为密切。

中国光伏新兴市场遍地开花

中国光伏产业是最早受到欧美贸易管制的产业之一。早在2010年左右，美国、欧盟就连番对中国光伏产品祭出“双反”调查，整个产业发展因此一溃千里。不过，随后几年，在相关政策的扶持下，中国光伏产业积极发展内需、开拓新兴市场，已经逐步摆脱对美国等发达国家市场的依赖。

对美出口占比降至4.8%

数据显示，2017年1至11月，中国光伏产品对美出口额为6.3亿美元，占中国光伏产品总出口额的4.8%。而2011年对美出口额达40.25亿美元，占比15.56%。

因而，在今年1月美国政府15年来首次援引贸易保护201条款，针对进口太阳能电池与电池板征收保护性关税时，业内普遍认为，贸易制裁措施对中国光伏产业的影响将有限。

中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华指出，过去八年来，虽然受到欧美等国的贸易限制，但中国光伏产品全球市场占有率依然越来越高。今年1-5月，中国电池片和组件出口总额55.13亿美元，同比增长21.2%。出口市场集中度继续降低，新兴市场为主的遍地开花局面继续扩大。