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国务院:11月起降1585进口货关税 促进更高水平对外开放

2018-09-27 03:17:28大公报
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图:国务院会议决定,自11月起,降低一千五百八十五项进口商品关税税率。图为唐山港,工人操作门吊将装有进口汽车的集装箱卸下船 资料图片

26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施,促进更高水平对外开放。会议指出,应对当前错综复杂的国内外形势,保持经济平稳健康发展,要在持续扩内需的同时,坚定不移扩大开放,实施更加积极主动的开放战略,营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境。会议决定,自11月1日起,降低1585项包括工程机械、纺织品、纸制品等在内的商品进口关税税率。
 
据新华社报道:会议指出,促进更高水平对外开放,一要深化“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)改革。在负面清单之外,外资与内资一视同仁,实行各类所有制企业一致的市场准入标准和以在线备案为主的投资管理制度。将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围,或依申请按程序加快调整列入相关产业规划,给予用地、用海审批等支持,并加快环评审批进度,降低物流成本,推动项目尽快落地。
 
扩大鼓励外商投资范围
 
二要扩大鼓励外商投资范围,将外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。
 
三要大力保护知识产权,进一步规范政府监管执法行为。
 
会议决定,适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求,从今年11月1日起,降低1585个税目工业品等商品进口关税税率,将部分国内市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%,纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%,纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%,并对同类或相似商品减并税级。
 
税率总水平降至7.5%
 
至此,今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元,中国关税总水准将由上年的9.8%降至7.5%。
 
会议并决定加快通关便利化进程。今年11月1日前将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种。清理不合规收费,10月底前由各地向社会公布当地口岸收费目录清单,清单之外不得收费。在推动降低合规费用方面,会议指出,年内集装箱进出口环节合规成本要比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低,有关部门要联合督促监管。

升级“双创”支持尚未盈利企业上市
 
据新华社、中国政府网报道:国务院日前印发《关於推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》,提出支持有发展潜力但尚未盈利的创新型企业登陆A股、新三板或四板市场,推动科技型中小企业和创业投资企业发债融资,支持符合条件的企业发行“双创”专项债务融资工具。
 
《意见》共提出打造“双创”升级版的八个方面政策措施。一是深化放管服改革,进一步释放创新创业活力,着力促进创新创业环境升级。
 
二是加大财税政策支持力度,完善创新创业产品和服务政府采购政策,建立完善知识产权管理服务体系,加快推动创新创业发展动力升级。
 
三是鼓励和支持科研人员积极投身科技创业,推动更多群体投身创新创业,持续推进创业带动就业能力升级。
 
四是增强创新型企业引领带动作用,推动高校科研院所创新创业深度融合,健全科技成果转化的体制机制,深入推动科技创新支撑能力升级。
 
五是提升孵化机构和众创空间服务水平,搭建大中小企业融通发展平台,深入推进工业互联网创新发展,完善“互联网+”创新创业服务体系,打造创新创业重点展示品牌,大力促进创新创业平台服务升级。
 
六是引导金融机构有效服务创新创业融资需求,充分发挥创业投资支持创新创业作用,拓宽创新创业直接融资渠道,进一步完善创新创业金融服务。
 
七是打造具有全球影响力的科技创新策源地,培育创新创业集聚区,发挥“双创”示范基地引导示范作用,推进创新创业国际合作,加快构筑创新创业发展高地。
 
八是强化创新创业政策统筹,细化关键政策落实措施,做好创新创业经验推广,切实打通政策落实“最后一公里”。

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