图：山西民众参观军民融合科技成果展，感受科技创新魅力/资料图片

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军民融合发展委员会主任习近平10月15日主持召开中央军民融合发展委员会第二次会议并发表重要讲话。会议审议通过《关于加强军民融合发展法治建设的意见》。习近平强调，强化责任担当，狠抓贯彻落实，提高法治化水平，深化体制改革，推动科技协同创新，加快推动军民融合深度发展。会议强调，要着力突破关键核心技术，集中优势力量协同攻关，早日取得突破。

据中新社报道：会议认为，中央军民融合发展委员会第一次会议以来，各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向，强化顶层设计，全面改革创新，积极探索实践，各项工作取得新进展。

精简审批 降低准入门槛

会议强调，要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施，完善法律制度，推进军民融合领域立法，尽快实现重点领域立法全覆盖。要提高立法质量，立改废释并重，及时修改、废止不适应实践需要的法规文件，增强法律制度时效性、协调性、可操作性。要完善制度机制，确保在法律范围内想问题、作决策、办事情。要大幅度精简审批事项，降低准入门槛，降低制度性成本，释放社会生产力。要坚持依法决策，确保决策科学、程序正当、责任明确。

会议指出，要加快职能转变，降低准入门槛，优化付款、退税、资质办理等流程，降低制度性成本，释放社会生产力。对需要公众参与的事项，要依法有序公开。要营造公平环境，推行竞争性采购，引导国有军工企业有序开放，提高民口民营企业参与竞争的比例。要按照规则公平的要求，完善投资、税收、评标等方面的政策，把权利保护贯穿于军民融合发展立法、决策、执法、司法各环节，有效维护各类主体合法权益。

扩大国产技术 规模化应用

会议强调，战略性重大工程是推动科技创新的有效途径。要着力突破关键核心技术，立足最复杂、最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量协同攻关，早日取得突破。要扩大国产技术和产品规模化应用，更多立足国产产品开展研制，在使用中不断迭代优化，进而带动国家整体创新实力提升。要提高工程建设效益，统筹配置资源，努力实现整体性能最优、综合效益最大。

会议要求，要加强党中央集中统一领导，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，统一协调相关重大工程、重大计划、重大项目，统一调动所需的人、财、物等创新资源，形成整体合力。各有关部门和地区要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，发扬钉钉子精神，实干苦干，不断取得军民融合发展新成效。

要加快工作机构建设，尽快实现机构到位、职能到位、人员到位，加强干部队伍建设。要敢于啃硬骨头，积极开展创新实践。各级党委和政府要把抓军民融合发展任务落实作为重大政治责任，自觉在大局下把方向、定政策、抓落实，勇于革故鼎新，坚持埋头苦干，不断开创军民融合深度发展新局面。

会议重点

图：民众在军民融合科技成果展前拍照留念 /资料图片

1.审议通过《关于加强军民融合发展法治建设的意见》，完善法律制度，推进军民融合领域立法，尽快实现重点领域立法全覆盖

2.大幅度精简审批事项，降低准入门槛，对需要公众参与的事项，要依法有序公开

3.加快职能转变，优化付款、退税、资质办理等流程，降低制度性成本，释放社会生产力

4.着力突破关键核心技术，立足最复杂、最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量协同攻关

5.引导国有军工企业有序开放，提高民口民营企业参与竞争的比例，完善投资、税收、评标等方面的政策，把权利保护贯穿于军民融合发展各环节，有效维护各类主体合法权益

6.加强党中央集中统一领导，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，统一协调相关重大工程、重大计划、重大项目，形成整体合力

开展大国合作 北斗融入世界

图：15日12时23分，中国在西昌卫星发射中心以“一箭双星”方式成功发射第三十九、四十颗北斗导航卫星/中新社

据中新社报道：中国15日再次以“一箭双星”方式成功发射两颗北斗导航卫星。中国卫星导航系统管理办公室副主任马加庆表示，在国际合作与交流方面，北斗已走出国门，正加速融入世界。他介绍说，北斗已全面开展大国合作，成立中俄卫星导航合作项委会，中美、中欧卫星导航合作工作组。开通中俄卫星导航联合监测平台，与美、俄分别签署系统兼容与互操作联合声明，为多系统实现共赢、全球用户享受更加高效可靠服务作出中国贡献。

北斗广泛参与多边合作，积极参与联合国全球卫星导航系统国际委员会，2012年主办第七届大会，2018年11月将在西安主办第十三届大会。北斗已加入国际民航、国际海事、3GPP移动通信三大国际组织，北斗还将为全球提供免费搜索救援服务。北斗积极推动服务世界，与南亚、中亚、东盟、阿盟、非洲等国家和组织建立合作机制，举办“北斗亚太行”“北斗东盟行”等系列活动，加强技术交流和人才培养，服务“一带一路”沿线国家和地区。

马加庆表示，2018年底，中国将建成北斗三号基本系统，为“一带一路”沿线国家和地区提供服务;2020年底，建成世界一流的北斗三号系统，提供全球服务;2035年，建成以北斗为核心的综合定位、导航、授时体系。针对北斗系统在自主可控方面的发展，马加庆指出，中国卫星导航系统管理办公室强化政策导向，建立长效机制，突破瓶颈环节，实现了关键器部件、用户设备全面国产化，已走出一条具有中国特色的重大工程自主可控发展路子。

第四届军民融合展签约逾20亿

图：第四届军民融合发展高技术装备成果展览内集中签约仪式/网络图片

据中新社报道：第四届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动15日在北京落下帷幕，其间全军武器装备采购信息网集中发布各类信息2000余条，其中，装备采购需求信息500余条，军品配套信息800余条，采购公告信息300余条，国防科技重点实验室基金项目成果信息400余条。据悉，今年以来，中央军委装备发展部进一步加大推动竞争性采购信息发布，信息发布数量大幅增长，畅通“民参军”信息渠道，极大激发“民参军”热情，装备领域军民融合发展呈现出良好态势。

本届展览期间，在全军武器装备采购信息网同步开通了网上展览厅，实现网上浏览展品详情、观看展品视频，拓展了观展范围，延续了展览效果。

值得注意的是，中央军委装备发展部和国防科工局13日在北京组织军队装备采购部门等176家单位集中签约了154个项目。其中，各军兵种和武警部队所属单位17家、共54项，各军工集团所属单位47家、共79项，3个汽车集团单位5家、共15项，其他国企、民企单位6家，共6项，总金额超过20亿元人民币。

据介绍，本次需求对接和集中签约活动是推进装备领域军民融合深度发展的具体实践，是实现供需双方精准对接的有益尝试。本届展览聚合军地优势资源，面向装备建设需求，突出自主可控发展，全面展示高新技术产品，取得了务实效果，为引领推动战略基础性领域自主可控建设和军民融合创新发展发挥了重要作用。中央军委装备发展部表示，今后将继续加强供需对接，推动先进技术产品转化应用，让“民参军”企业有实实在在的获得感，有力促进创新驱动和军民融合发展战略落地。