图：在位於山东济南高新区的浪潮集团高端容错计算机生产基地，员工在组装浪潮服务器 资料图片
国务院总理李克强10月22日主持召开国务院常务会议，部署根据督查发现和企业关切的问题，进一步推动优化营商环境政策落实；决定设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮助缓解企业融资难；确定建设国家“互联网＋监管”系统，促进政府监管规范化精准化智能化。另外，中国人民银行22日晚间宣布，将再增加再贷款和再贴现额度1500亿元（人民币，下同），支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。这意味着刚刚宣布的支持民营经济新政策迅速落地。
据中新社报道：会议指出，民营企业是中国特色社会主义的重要建设者，是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”，出台更多有利於民营企业稳定健康发展的政策。
会议决定，对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度，提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时，针对当前民营企业融资难，运用市场化方式支持民营企业债券融资，由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持，委讬其按照市场化运作、防范风险原则，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持；条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与，建立风险共担机制。
成熟时可引入商业银行参与
为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决定，依讬国家政务服务平台建设“互联网＋监管”系统，强化对地方和部门监管工作的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。
与上述政策相配套的，中国人民银行22日晚间宣布，将引导设立民营企业债券融资支持工具，稳定和促进民营企业债券融资。
民营企业债券融资支持工具由中国人民银行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。
重点支持有市场前景民企
中国人民银行还表示，积极支持商业银行、保险公司以及债券信用增进公司等机构，在加强风险识别和风险控制的基础上，运用信用风险缓释工具等多种手段，支持民营企业债券融资。充分发挥地方政府在改善营商环境、督导民营企业规范经营中的作用。
中国人民银行还宣布，为改善小微企业和民营企业融资环境，在今年6月增加了再贷款和再贴现额度1500亿元人民币的基础上，将再增加再贷款和再贴现额度1500亿元，发挥其定向调控、精准滴灌功能，支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。
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