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发改委密集批基建33天超1300亿 上马项目规模超以往

2018-11-21 03:18:05大公报 作者:应江洪、每日经济新闻
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图:今年1-10月份,全国制造业投资继续保持较快增长。图为工人在一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂的发动机生产线上进行装配作业/资料图片

近一个月,国家固定资产投资尤其是基础设施建设投资领域大动作不断。19日,国家发改委网站公布了《关于乌鲁木齐机场改扩建工程可行性研究报告的批覆》。内容显示,该项目总投资421.14亿元。据不完全统计,短短33天,发改委连续批覆了三个投资规模300亿元以上的基础设施项目,合计投资金额达1324.09亿元,规模超过大多数今年内批覆的项目。据有关数据,固定资产投资自今年三季度以来出现明显增长态势。

乌鲁木齐国际机场北区改扩建工程日前获得国家发改委批覆,项目总投资421.14亿元,其中机场工程投资394.27亿元。据悉,乌鲁木齐国际机场改扩建工程飞行区设施按满足2030年旅客吞吐量6300万人次、货邮吞吐量75万吨的目标一次建成,航站区设施按照满足2025年旅客吞吐量4800万人次、货邮吞吐量55万吨的目标建设,预留发展条件。

集中在交通运输、能源领域

除19日公布的批覆外,10月30日,《关于新建重庆至黔江铁路可行性研究报告的批覆》也被公布。该项目投资估算总额为535亿元。10月17日,国家发改委还公布了《关于新建上海经苏州至湖州铁路可行性研究报告的批覆》。这一项目总投资367.95亿元。在同类型项目中,上述投资规模超过了大多数今年内批覆的项目。

同时,从国家发改委发布信息的频率来看,近一段时间批覆新建固定资产投资项目也体现出了相当密集的特点。据不完全统计,今年1~8月,国家发改委官网上共公布了5个新建固定资产投资项目的批覆。而自今年9月以来,发改委已发布了3个新建固投项目的批覆,速度明显快于今年1~8月。

大量项目的密集上马,也助推了整体固定资产投资的表现。在15日上午举行的国家发改委新闻发布会上,新闻发言人孟玮表示:“10月份,我委共审批核准固定资产投资项目9个,其中审批6个,核准3个,总投资918亿元。主要集中在交通运输、能源等领域。”2018年前三季度,国家发改委共审批核准固定资产投资项目147个,其中审批117个、核准30个,总投资6977亿元。今年三季度发改委审批核准的固定资产投资项目金额是二季度的4.8倍,是一季度的2.6倍。

项目筹备较长时间

此次国家发改委密集批覆的多个项目,均经过了较长时间的筹备,也已列入了有关部门力争年内开工的“储备清单”。例如乌鲁木齐机场改扩建工程,其项目建议书已于2017年8月获得国家发改委批准。

此前处于下行区间的固定资产投资增速,也在近一段时间内出现了反转。14日国家统计局发布的数据显示,1~10月份,全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.7%,增速比1~9月份回升0.3个百分点。其中,1~10月份,基础设施投资同比增长3.7%,增速比前三季度提高0.4个百分点,实现了今年以来的首次回升。

在15日的国家发改委新闻发布会上,孟玮表示,在做好基础设施领域补短板有关工作的同时,防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险,坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。

数读1-10月国家固定资产投资

1-10月份

全国完成固定资产投资(不含农户)547567亿元,同比增长5.7%,增速比前三季度提高0.3个百分点,继9月份增速企稳后继续回升。其中,基础设施投资增速触底回升,民间投资增速进一步加快,制造业投资增速持续回升

1-10月份

基础设施投资同比增长3.7%,增速比前三季度提高0.4个百分点,实现了今年以来的首次回升

分行业:铁路运输业投资下降7%;道路运输业投资增长10.1%,增速提高1.2个百分点,生态保护和环境治理业投资增长36.7%,增速提高3个百分点

分地区:中、西部地区基础设施投资增速分别比前三季度提高1.2和0.4个百分点

前三季度

发改委共审批核准固定资产投资项目147个,其中审批117个、核准30个,总投资6977亿元。主要集中在高技术、能源、农业水利、社会事业、交通运输等领域

专家解读1-10月份投资数据

投资补短板成效初显

•基础设施投资增速企稳回升。针对今年基础设施投资增速逐月回落的运行态势,下半年国家出台多项促进基础设施投资稳定发展的政策措施,着力聚焦补短板,重点投向脱贫攻坚、铁路、公路及水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保和社会民生等九大领域

民间投资增速加快

•随着放开市场准入、减税降费、推动产权保护等多项激发民间投资活力政策的逐步落实,今年以来民间投资始终保持良好的增长态势

制造业投资增速连续7个月回升

•1-10月份,全国制造业投资继续保持较快增长,增速进一步提升,同比增长9.1%,增速比前三季度提高0.4个百分点,比去年同期高5个百分点,高于全部投资3.4个百分点,增速为2015年8月份以来的新高

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