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引渡诉讼可能是持久战

2018-12-13 03:18:49大公报
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  图:孟晚舟在温哥华的住宅。孟被要求居住在此,等候引渡聆讯

  【大公报讯】美国要求加拿大配合逮捕并引渡孟晚舟的法律依据是两国1974年签署的《引渡条约》和加拿大1999年颁布的《引渡法》。在美加引渡协议中,被引渡人涉嫌的罪行需是美加两国都认定为犯罪的行为,这一原则被称为“双重犯罪”。如果被引渡人的行为在加拿大不构成犯罪,引渡就无法进行。

  孟晚舟涉嫌的罪名是否符合“双重犯罪”?这将是引渡诉讼的焦点。

  加国也有针对伊朗的制裁政策,但违反制裁者是否触犯刑法、违反伊朗制裁是否美加引渡条例覆盖的罪名之一,加拿大法律未有明确规定。这或许正是美方以涉嫌商业诈欺罪、而非违反伊朗制裁来要求引渡的原因。

  从加拿大引渡嫌疑人到外国,需要经过三大关键步骤。第一步,加拿大司法部长要决定是否授权启动引渡程序。第二步,法院将举行引渡聆讯,根据案情、证据充分程度等因素,考虑是否有引渡至外国的必要。第三步,如果法院认定需要引渡,将由司法部长决定是否批准引渡。

  目前孟案正处在第一及第二步骤之间,等待引渡聆讯。

  在这三个关键步骤中,被引渡人在多个环节享有上诉权利。例如,如果加拿大法院认定需要引渡,被引渡人有权在30日内上诉并要求司法覆核,也可以再次申请保释。通常被引渡人上诉的理由是,若被引渡到目的地国,他们在加拿大被保障的权利将受到侵害。

  针对保释被拒、司法部长的引渡批准等,被引渡人都能提出上诉,在上诉庭作出终审判决前,引渡都不会真正发生。

  根据往例,引渡诉讼可能会是持续数月甚至数年的“持久战”。 据BBC中文网

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