坚持“无物不股、无奇不股、无事不股、无人不股、无资不股”，发端于贵州省盘州市普古乡舍烹村、后来被总结为农村“三变”改革的做法，在27日”壮阔东方潮 奋进新时代”---贵州省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会第二场，以其“股份农民”的鲜明特征，再次引发媒体聚焦，必将更广范围和更深层次影响中国。 

“三变”改革催生“股份农民”

后来被总结为“三变”改革的经验，其最早的发端，就在贵州省盘州市普古乡舍烹村。作为一名成功的煤老板，陶正学把挖煤赚来的“第一桶金”，投入到包括舍烹村在内的娘娘山，先是搞种养植，并顺理成章地转型搞农业观光旅游。短短几年时间，累计带动比邻8个村近4000人脱贫，人均纯收入增加2倍以上。 

盘州市普古乡娘娘山联村党委书记陶正学。 (周亚明 摄)

陶正学故事的可圈可点之处，主要在于机制创新。从2012年转型搞养殖业开始，他就把合作社的股份，设定为20万元人民币（下同）一股。一种情况是，他垫资一半，村民出资一半；特殊情况是，村民没有钱，又想入股，就由陶正学全额出借。无论那种情况，均可以今后的劳动报酬等偿还垫资。这样，不出钱或没有钱，也可以当股东。当初种养殖合作社的2000万元注册资本，有73%就这样“分”给了村民。 

更进一步， 陶正学还发动村民，将土地、房屋、山林、水田等等“资源”，全部变成可以折算入股的“资产”。据不完全统计，用这样的方式发展起来的“股份农民”，将近5000名。村民则通过“入股”，可获得务工、土地租金、按股返利三份收入，快速实现脱贫致富。 

“股份农民”策动中国

陶正学如今是盘州市普古乡娘娘山联村党委书记。这一职务，与他所主导的这一场“三变”改革直接相关。 

在舍烹村成功迈出第一步之后，陶正学还在内娘娘山范围内，发动新寨、播秋相邻8个村，复制舍烹经验和做法，在上级党组织指导下，创新党组织设置，组建了全市第一家联村党委——娘娘山联村党委（党员168名），由此集中了附近8个村2万余亩荒山、土地，经整合后改种了刺梨、蓝莓、猕猴桃等特色经果。过去,闲置的山溪、水塘，也被打造成了颇具特色的景区、景点。 

就是用这些土地和资金，舍烹村在种养殖业基础上，成立旅游公司，升级发展观光农业，短短几年相继建成了温泉度假小镇、民族风情街，滨水走廊茶室，陶源酒店，直升机停机坪等项目，村民自建特色农家旅馆、农家乐达110家。 

发端于舍烹村的六盘水市农村“三变”改革经验成效显著，得到习近平总书记肯定和时任副总理汪洋同志多次批示肯定。分别于2017年、2018年写入《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）文件和《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）文件。今年8月初，中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（中发〔2018〕16号），贵州农村“三变”改革经验再次被写入其中。这是继2017年、2018年连续两年“三变”改革写入中央一号文件后，第三次写入中央文件。