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龚之平:“一国两制”在香港成功实践垂范台湾

2019-01-07 03:18:23大公报
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“习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上重要讲话”系列评论之二

习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话,全面阐述了祖国和平统一的重大政策主张,深刻指明了两岸关系发展的历史大势,无可辩驳地揭示了台湾同胞福祉与中华民族伟大复兴的内在联系,思想深邃、视野宏大、内涵丰富,是一份指引新时代对台工作的纲领性文件,对推动祖国完全统一具有重大的历史与现实意义。

习近平总书记在宣示新时代坚持“一国两制”和推进祖国和平统一的五项重大主张中,明确指出要“探索‘两制’的台湾方案,丰富和平统一实践”,并倡议两岸推举代表“民主协商”,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。这一具有开创性意义的重要论述,不仅首次提出了“两制”的“台湾方案”概念,蕴含了“亲望亲好”、“一家人”商量解决“家里事”高度灵活性以及非凡的政治勇气与政治智慧,更是对“一国两制”在国家完全统一进程中发挥新的理论与现实作用的重大指导,为和平统一迈出实质步伐奠定了坚实基础。

“一国两制”是实现国家和平统一的最佳方式,这不仅是历史的必然趋势,更有活生生的成功事实作为依据。香港作为“一国两制”由构想变成现实的“第一站”,二十一年来取得举世瞩目的成就,港人基本权利和自由得到充分保障、各项事业发展获得空前的跃升、对外交往国际影响进一步扩大,“东方之珠”光彩夺目,更胜往昔。香港的成功经验说明,“一国两制”可以在香港成功实践,也必然可以在台湾取得同样的成功。两岸同胞是“骨肉天亲”,未来没有克服不了的问题。和平统一后,台湾未来所获得的自治权力、发展空间与前途保障,必将更大更广也更为牢固,台湾的明天必定会比现在更美好。

“一国两制”在港实践成就举世公认

只要不带任何偏见,就必须承认,香港落实“一国两制”二十一年来取得举世公认、无可辩驳的成就。

从原有制度和生活方式而言,香港现行的社会、经济制度不变,法律基本不变,民众的生活方式不变,香港自由港的地位和国际贸易、金融中心的地位不变。《宪法》及《基本法》保障下,港人基本权利和自由得到充分维护;从经济社会文化教育乃至基建等各项事业而言,香港取得蜚声国际的成就。港人的人均寿命、香港优秀大学的排名、香港的经济增长数据与地位、香港民众的实实在在获益,都在持续不断地大幅度提升,稳居世界前列;从对外交往和国际影响力而言,香港对外交往和国际影响进一步扩大,对外联系更加广泛。截至2018年6月,香港以中国政府代表团成员或其他适当身份参与以国家为单位参加的政府间国际组织有41个,参加不限主权国家参加的政府间国际组织37个;163个国家和地区单方面给予特别行政区护照持有人免签或落地签待遇。

不仅如此,港人在国际上的影响力日渐凸出。在中央政府的大力支持下,原香港特区卫生署署长陈冯富珍于2006年11月当选为世界卫生组织总干事,并于2012年5月成功连任,是联合国成立以来第一位担任政府间国际组织最高负责人的中国人;香港天文台台长岑智明亦于2010年当选为世界气象组织航空气象学委员会总书记,并多次连任。

这些瞩目的成就,是“一国两制”成功实践的铁证,是中央政府支持香港发展的铁证。比对香港,过去二十一年来的台湾发展,却是另一番景象,人均GDP仅及香港的一半,经济发展停滞不前、社会内部不断撕裂、民众生活日益艰难。产业凋敝,年轻人苦无出路;社会内耗,前途晦暗不明。当年耀眼的“四小龙”中,台湾早已被远远抛离成为表现垫底的一个。事实说明,只要统一问题一日得不到解决,台湾的困局也就一日得不到化解。“一国两制”是台湾摆脱桎梏、缔造永久和平、迎接光明未来的唯一必由途径。

“台湾方案”必照顾台湾利益和感情

“一国两制”的构想,原本就是为了照顾台湾现实情况、维护台湾同胞利益福祉而提出。习近平总书记在讲话中提出的“五点主张”,首次提出探讨“一国两制”的“台湾方案”,同时也是首次正式倡议两岸推举代表“民主协商”。这两个“首次”,体现的是对台湾二千三百万同胞的极大的善意,当中所蕴含的是“亲望亲好”、“骨肉天亲”无与伦比的亲情,反映的是“一家人”商量着解决“家里事”的高度灵活性,更彰显了习近平总书记非凡的政治勇气与智慧。

两岸同胞是一家人,两岸的事是两岸同胞的家里事,当然也应该由家里人商量着办。和平统一,是平等协商、共议统一。尽管台湾和香港的情况不一定全部相同,但在实践“一国两制”的出发点和落脚点都是一致的。“一国两制”的“台湾方案”不一定和现有的“香港方案”完全一致,必定会因应实际情况有所调整,充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。

事实上,“一国两制”在香港的实践是一个不断丰富内涵、不断发展提升的过程,二十一年来中央政府一直都在为帮助香港提升竞争力、推动香港转型升级、协助香港克服困难给予最大程度的支持、付出最大的努力。习近平总书记更是始终牵挂着香港,2017年“七一”视察香港时,就新时代深化“一国两制”实践、加快香港融入国家发展大局、发展经济改善民生等,发表了一系列重要讲话。“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好”的重要宣示,更是为新时代香港“一国两制”事业赋予了新使命。

中央如此支持香港,也必定会如此支持台湾。“一国两制”的“台湾方案”必将是一个最符合台湾民众利益、最契合台湾长治久安需要、最适合台湾发展道路的最佳方案。两岸是“骨肉天亲”,没有什么可以阻挡得了两岸亲人之间的团圆,也没有什么可以破坏得了两岸亲人之间迈向统一的团结之举。当前尽管有些“台独”政客散播误导性言论,甚至恐吓民众,但“两制”的“台湾方案”一定可以顺利出台,台湾同胞的忧虑与顾忌也一定能够消除。和平统一过程中,大陆必会尽一切努力让台湾同胞暖心、舒心、放心。

“民主协商”凝智慧聚同化异促统一

路,是一步步走出来的。更何况,民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。习近平总书记指出:“台湾的前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结。”这一掷地有声的讲话,为两岸同胞指明了共同努力奋斗的目标,更具有感召人心、凝心聚力、催人奋进的强大精神力量,昭示了台湾同胞福祉与中华民族伟大复兴的内在紧密联系,也揭示了历史发展的进程逻辑。

当然,祖国和平统一的道路不可能一帆风顺,未来还需要克服种种困难,但只要把握住正确方向,把握住祖国统一与民族复兴的大方针,坚定信念和信心,两岸和平统一,就没有克服不了的困难,也没有解决不了的问题。一如当年香港回归的历程中,面对港英当局的各种分化和挑拨,面对种种意想不到的困难和挑战,爱国爱港同胞迎难而上,齐心聚力,最终实现了顺利回归祖国以及回归后保持繁荣稳定的目标。

在推进祖国和平统一进程里,需勇气更需要智慧。习近平总书记提出的“五点主张”,紧紧围绕“和平统一”这一核心关键字,从“目标、实践、前景、基础、认同”五个方面作出论述,释出最大的善意,提出最佳的建议,作出最诚挚的呼吁。大陆愿意同台湾各党派、团体和人士就两岸政治问题和推进祖国和平统一进程的有关问题开展对话沟通,广泛交换意见,寻求社会共识,推进政治谈判。习近平总书记并明确指出:“我们郑重倡议,在坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同政治基础上,两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。”

这是前所未有的具有历史性开创意义的政治立场宣示,“民主协商”出现在大陆最高领导人的对台政策讲话当中,既是最大善意的体现,亦是指出了未来统一进程的具体方向与落实路径。只要两岸同胞本着聚同化异、共促统一的坚定一致立场,通过“民主协商”、“平等协商”,就一定能够化解分歧,达成统一的制度性安排,实现近一个世纪以来无数仁人志士所努力、所奋斗、所期盼的祖国完全统一、民族复兴的伟大目标。

“一国两制”是实现和平统一的最佳方式,这是无可辩驳的事实。香港能有今日之繁荣稳定,有赖于“一国两制”的坚实制度保障;香港的发展能如此的欣欣向荣,是基于“一国两制”的信心保障。台湾今日之乱象,根本问题在于分裂势力所造成的破坏;台湾前途的暗淡,根本问题也在于未能解决根本的和平统一问题。“一国两制”在香港的成功实践,是一个最佳的例子,也是一个最具说服力的例子,证明“一国两制”同样适合于台湾。香港可以,台湾也必定可以。“一国两制”的“台湾方案”,将为二千三百万台湾同胞缔造永久的和平,也将为台湾开拓更大、更广、更光明的前途。两岸同胞和衷共济,齐心聚力,民主协商,一定能够完成祖国统一大业、共创中华民族伟大复兴的美好未来!

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