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习近平对深圳作批示 专家:深港可成粤港澳大湾区双引擎

2019-01-07 10:29:12大公网 作者:何花
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前海自贸区 记者何花摄
     
    2018年12月26日,习近平总书记对深圳工作作出重要批示。其中提及,希望深圳抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,改革开放再出发,不断推动深圳工作开创新局面。习近平批示内容在深圳各界、在深港人中引发强烈反响。相关领域专家对此作出了全方位解读。有观点认为批示点明了深圳在粤港澳大湾区建设中核心引擎功能,其中同时隐含了对香港的期望。港深两地可联合打造未来大湾区双引擎,双方探索多种体制机制创新,并可在粤港澳大湾区内部推广。 
     
    明确深圳“大湾区引擎”作用 
     
    根据深圳特区报报道,习近平批示内容为:今年是改革开放40周年,深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口,各项事业发展取得显著成绩。深圳市委、市政府要始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,认真总结改革开放40年成功经验,坚持和加强党的全面领导,坚持全面深化改革,坚持全面扩大开放,坚持以人民为中心,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略-,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。希望深圳市广大干部群众继续解放思想、真抓实干,改革开放再出发,不断推动深圳工作开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。 
     
    记者了解到,从十八大以来,六年间习近平两次考察深圳,两次对深圳作出批示,去年在不同场合对深圳点赞。强调深圳坚持改革开放再出发,及坚持创新驱动战略。此次,习近平在批示中,点明了深圳在粤港澳大湾区建设中发挥引擎功能,明确了深圳的定位和作用。这一批示在深圳各界引发了强烈反响。 
     
    专家:深圳应勇担重担 勇抓机遇 
     
       
      深港科技合作促进会会长、原深圳市科技局副局长张克科 记者何花摄 
       
      “此次的批示明确点出了未来深圳在粤港澳大湾区中的功能和定位,深圳应勇担重担,勇抓机遇。”深港科技合作促进会会长、原深圳市科技局副局长张克科认为,这是对深圳一个最大的鼓舞,就像为一艘扬帆起航的船指明了方向。习近平从去年10月24日考察深圳,到在香港访问团进京时又提及深圳的创新,再到此次批示,如此短的时间内数次提及深圳,寓意深圳的今天也是中国的明天,在改革开放40年间,深圳发展可谓中国的标杆。“这是对深圳的鼓励,也是对香港的鼓励和要求。港深合作未来的方向可以更坚定,信心也应更充足。” 
       
      深圳综合开发研究院港澳经济社会研究中心主任张玉阁接受采访指,此次批示特别提及深圳借助粤港澳大湾区的机遇,强化核心引擎功能。大湾区的目标是建立世界级的城市群,是中国高质量发展的典范,高质量发展肯定离不开创新。科技创新带动产业升级,产业发展带动经济增长,从而引领整个城市群的发展和社会的进步。但深圳的核心引擎功能肯定不是排他的。粤港澳不是一个单核的城市群,而是多元化的。在其中,香港有香港的功能,深圳有深圳的定位。 
       
      尤其是在金融领域,张玉阁强调,香港的功能向外连接世界,向内整合大湾区要素资源。对外参与到“一带一路”建设及国际治理体系,可助推人民币国际化,将国家金融开放主动权掌握在自己手上。对内,亦可带动大湾区其他城市的金融改革。深圳在金融改革领域,可以借鉴香港的诸多做法。此外,香港科创中心建设亦非常重要,港深在科创界的合作可以实现优势互补,深圳的科技创新优势正可将香港的产业结构进行完善。两地共同聚集高端要素资源,实现产业平衡。

      港深合作可做多方面创新探索
       

      前海自贸区 记者何花摄

      “香港和深圳在粤港澳大湾区建设中可以打造双引擎。”深圳市委党校副校长、深圳行政学院副院长谭刚接受记者采访认为,未来港深合作可以培育更多新平台和新模式,作出更多体制机制新探索,并将这些新模式在粤港澳大湾去内部,甚至全国范围内推广。此外,港深双方可以思考如何更高效的利用好已有的一批基础设施,包括港珠澳大桥和广深港高铁,用硬件的融合推动软件的融合。推动人流、物流更高效流动的基础上,将信息流、资金流等更多要素流动推向深入。
       
      谭刚指,首先,这对于深港两地提出了明确的努力方向。2018年中央明确提出把香港、广州、深圳、澳门作为大湾区的四个核心城市。香港和深圳作为其中联系最紧密的两地,已经摸索出了“香港科研+深圳产业化”模式、前海模式,未来两地还可探索出更多新模式。培育出更多的“大疆”、“商汤”,这都是两地合作的成果。
       
      其次,两地可以培育更多的合作平台,例如前海及河套科技合作园区。目前,港深两地政府正在研究将中英街沙头角往东的一带开辟为新的合作园区。这些新的合作平台除了物理空间上的紧密联系之外,还可以有一些新的合作内容。
       
      此外,对于已有的港深两地互联互通的基础设施和成果,可以探索如何进行更高效利用。在推动港珠澳大桥和广深港高铁等设施的高效利用过程中,双方可以将要素自由流通推向更深层次。
       
      习近平对深圳的三次批示、指示
       
      十八大以来,六年间习近平两次考察深圳,两次对深圳作出批示,去年也曾在不同场合对深圳点赞。记者梳理发现:2018年12月26日批示深圳,坚持全面深化改革,坚持全面扩大开放,坚持以人民为中心,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略-,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。
       
      2015年1月8日批示深圳,深圳市要牢记使命、勇于担当,开动脑筋、解放思想,大胆探索、勇于创新,在“四个全面”中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。
       
      2012年12月7日考察深圳曾指示,现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。深化改革开放,要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
       
      深圳各界:港深科创互补优势大
       
      对于习近平总书记针对深圳批示,希望深圳抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,改革开放再出发,不断推动深圳工作开创新局面。香港中文大学深圳研究院副院长林煌权接受采访称,此次批示提出的深圳坚持创新驱动战略,香港的基础科研可以参与其中。这也是对深港融合提出了明确的努力方向。双方发挥各自优势。比如香港显着优势就是领先的大学资源,基础研究和应用基础研究。这恰恰是深圳的短板。深圳的优势就在于产业化,市场化,生产的转换能力优势突出。以大湾区建设为目标,港深两地可以共同推动国际科技创新中心建设,优势互补。共同培育出更多以大疆、商汤为代表的技术创新型独角兽企业。同时,也以此为契机,能够更加深入、全面地在科学研究,人才培养,产业拓展等层面合作和互相促进。
       
      佳兆业科创集团常务副总裁、深圳罗湖区政协委员陆有源称,批示明确定位了深圳的科创中心作用,从而引领整个大湾区的科技创新。对于企业界来讲,对研发投入的信心更坚定,对创新型人才的引进方向也更坚定了。

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