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美滥用条约执意引渡孟晚舟 中方促美加立即纠正错误

2019-01-23 03:18:51大公报 作者:周琳
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图:加媒报道指,美方已通知加拿大,将提出引渡孟晚舟的申请。图为当地时间1月12日,孟晚舟获保释后保安人员陪同下首次外出\资料图片

在中美谈判渐入佳境之际,孟晚舟事件再生波澜。当地时间21日,加拿大媒体报道,美国已经通知加拿大政府,计划正式提出引渡华为首席财务官孟晚舟到美国受审的要求。对此,中国外交部发言人华春莹22日回应称,孟晚舟事件是美加两国对引渡条约的滥用,中方敦促加方立即释放孟晚舟女士,同时美方立即纠正错误,不向加方提出正式引渡要求。华春莹还称,美加的行为是“赤裸裸的对中国高科技企业进行无理打压的行为”,历史将证明它的错误。
 
加拿大《环球邮报》21日报道称,加拿大驻美国大使麦克诺顿透露,美国将推进正式要求引渡中国华为技术有限公司首席财务官(CFO)孟晚舟,但并未说明何时会提出引渡要求。申请引渡的最后期限是1月30日。加拿大当局去年12月应美国要求,在孟晚舟於温哥华转机时将她拘捕,指她所在的公司涉嫌违反美国对伊朗制裁条例,该罪名最高可囚30年。之后,孟获准以1000万加元(约合5830万港元)保释。
 
若引渡恐面临三十年监禁
 
根据加拿大法律,美国必须在孟晚舟被捕后60天内向加拿大提出引渡申请,限期将在1月30日届满。这个日期与中国国务院副总理刘鹤访美日期重合。在收到请求后,加拿大司法部有30天时间决定是否签发继续启动引渡程序的令文,然后依此安排引渡听证会。时间间隔也与中美贸易90天谈判交叉。此前,美国总统特朗普曾在推特上表示,如果对美国的国家安全有利,有助於帮助美中之间达成贸易协议,他将介入孟晚舟案件。
 
据悉,孟晚舟一旦被引渡美国,将会面临合谋欺诈多家金融机构的指控,每项指控最高可判30年监禁。孟晚舟亦被指违反美国对伊朗制裁禁令,违规向伊朗出售美国商品,违例者最高可被罚款100万美元及监禁20年。
 
中国外交部同日以严正立场回应。华春莹表示,任何具有正常判断力的人都可以看出,孟晚舟案不是普通司法案件,加方任意滥用加美之间的双边引渡条约,对中国公民的安全和合法权益构成严重侵犯。我们敦促加方立即释放孟晚舟女士,切实保障她的合法权益。我们也强烈敦促美方立即纠正错误,撤销对孟晚舟的逮捕令,不向加方提出正式引渡要求。
 
华为:望美加早还孟自由
 
《环球邮报》称,在收到正式引渡请求后,加拿大司法部处理引渡事务的机构国际援助小组(IAG)必须在收到文件后30天内决定是否颁发“诉讼授权”。经司法部长授权,案件进入法院听证流程。如果美国的要求符合《加美引渡条约》的要求,加拿大就不能拒绝颁发这一“继续授权”。
 
华为官方22日日对此事回应表示,将密切关注事件进展。华为遵守业务所在国的所有适用法律法规,包括联合国、美国和欧盟适用的出口管制和制裁法律法规。华为希望美国和加拿大政府能早日还孟女士以自由,并相信加拿大和美国的法律体系后续会给出公正的结论。
 
作为孟晚舟的父亲,华为创始人任正非近日在接受媒体采访时亦称,十分牵挂她,相信加拿大和美国法律体系的公开、公平、公正,后续亦会给出公正的结论。
 
学者:美“长臂管辖”属司法霸权
 
在孟晚舟事件上,法律界探究的主要问题是美国司法长臂管辖权。“长臂管辖”原则可以理解为:美国法院根据长臂法案的授权,依据“最低限度联系”原则,在非居民被告与法院的联系满足美国宪法正当程序条款所要求的最低联系时,对非居民被告行使特别管辖权或者一般管辖权所形成的管辖权范围扩张的效果。在本案中,孟晚舟尽管身处加拿大,但由於她所在的公司与法院地有所谓的“最低限度联系”,该地区法院依此积极寻求对她的指控。
 
中国社科院法学研究所副所长莫纪宏对大公报指出,实际上美国的“长臂管辖”本质就是维护自身利益的最大化,其背后是美国的霸权思维。应该看到的是,孟晚舟是中国公民,中国法律对其也有管辖权,但其并没有触犯本国的法律。如果仅仅依据美国自己认定的《贸易禁运法》,忽略了与中国法律的冲突,那麽中国同样可以对在中国的美国人、加拿大人依照中国法律采取同样的“报复行为”。如此一来,国际法律秩序将会乱套,这并不是大家希望看到的。
 
加盟友公然施压 中方批不尊重法治
 
综合中新社、外交部网站报道:对於某些国家前外交官和学者要求中方释放两名加拿大公民的言论,中国外交部发言人华春莹22日在北京表示,公然喊话施压要求中方释放正由有关部门依法侦办的两个加拿大籍公民,这是对中国司法主权和最起码的法治精神的不尊重。
 
华春莹表示,这些人至少犯了两个错误:第一,将从事研究和正常中外交流的人等同於两个因涉嫌从事危害中国国家安全活动被中方国家安全机关采取强制措施的加拿大人。这对广大致力於中外正常友好交流的人士是一种极大的不尊重。第二,干涉中国司法主权。公然喊话施压,要求中方释放正由有关部门依法侦办的两个加拿大籍公民,这是对中国司法主权和最起码的法治精神的不尊重。
 
此外加拿大总理府日前发声明称,特鲁多同德国总理默克尔通话,感谢德方公开支持加方;还在同新加坡总理李显龙通话中谈及加中争议事件。外交部发言人华春莹在21日的外交部例行记者会上回应称,这种做法让人想到成语“虚张声势”。
 
华春莹说,加方搞的这一“麦克风外交”无法改变事件的本质,而且也无助於问题的解决。她并指出,德方并未发布相关消息,而新方则表示,所有国家在处理涉及外籍公民的案件时应依循正当法律程序。华春莹对新方说法表示支持:“我们希望加方也能如此。我想再次敦促加方立即纠正错误做法,尊重法治精神,尊重中国司法主权,停止发表不负责任的言论。”
 
引渡孟晚舟 只会加剧中加对抗
 
 
《环球时报》22日发表社评称,可以预见的是,一旦加拿大将孟晚舟引渡给美国,它只会遭到中国的猛烈报复,让中加关系蒙上更大的损失。
 
文章说,加拿大驻美国大使戴维.麦克诺顿对加媒表示,华盛顿已通知加拿大,美方即将提出引渡孟晚舟的申请。可以看出他一直在推动美国尽早引渡孟晚舟,但我们认为这位大使把事情做反了。大使的逻辑是,加拿大拘押孟晚舟是美国的意见,而现在加方却代美方受过,送走孟晚舟,加方也就解套了。然而第一,美方提出引渡孟晚舟的申请后,孟晚舟可以抗辩,从而形成旷日持久的诉讼。第二,不管怎麽说孟晚舟是在没有违反加拿大法律的情况下在加被拘捕的,加方怎麽可能把人送走,自己欠下的帐就不用还了呢?
 
文章指,星期一有140名西方的中国问题专家和一些国家前驻华大使联名致信中国领导人,呼吁中方释放两名在中国被逮捕的加拿大人。这是对中国内政的直接干涉。加拿大一定以为这样可以动摇中国要求美加无条件释放孟晚舟的立场,但真的想错了。中加的法律是平等的,而中国的国家实力又远强於加拿大。加方希望中国接受它强加给北京的逻辑,既误读世界,也高估自己。文章反问,那些写联名信的中国问题学者和前驻华大使们,真的看不懂拘押孟晚舟的事件是多麽黑暗,将对国际商业秩序产生多麽严重的危害吗?他们的理性和良知安在?他们不认为美国动用国家力量和盟友体系来打压华为是不公平的吗?为什麽在这个问题上沉默?
 
文章最后指,很显然,这些学者和资深外交官在“帮亲不帮理”,他们发出的联名信不过展示了西方精英们的立场和偏见,在道义上毫无价值。我们期待西方世界在对华问题上的良知真正的崛起。

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