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湖南省委书记杜家毫:守护一江碧水,推动长江经济带发展

2019-03-08 14:05:40大公网 作者:姚进
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湖南代表团开放日现场。 朱烨 摄

    湖南代表团第四次全体会议昨日下午向媒体开放,吸引了来自人民日报、新华社、中央广播电视总台、香港大公文汇传媒、路透社、日本读卖新闻等多家中外媒体记者前来采访。
     
    全国人大代表、湖南省委书记杜家毫在回答香港大公文汇传媒集团记者提问指出,湖南“一湖四水”的水质、环境有无变好,江豚、麋鹿最有发言权。他透露,有着「水中大熊猫」之称的江豚,已从72头恢复到了110头,洞庭湖野生麋鹿群也在不断繁衍壮大。
     
    “湖南的‘一湖四水’辐射全省、联通长江,全省96%的区域都在长江经济带范围内。”杜家毫说,对湖南来讲,抓好长江经济带发展,既是重大责任,也是推动高质量发展的要求。
     
    去年,习近平总书记在湖南视察时,再次强调长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”,勉励湖南“守护好一江碧水”。杜家毫介绍,为“守护好一江碧水”、推进长江经济带发展,湖南主要抓了三件事:一是长江岸线的保护治理和生态修复,二是继续实施好湘江保护治理“一号重点工程”,三是开展洞庭湖生态环境专项整治。
     
    比如,湖南对长江岸线范围内的42个泊位、13道渡口予以关闭拆除,对沿江1公里内化工企业进行搬迁改造,目前已累计关闭、取缔各类入河排污口942个。比如,从2013年起连续滚动实施湘江保护治理3个三年行动计划,坚持绵绵用力、久久为功。再比如,去年一年清理洞庭湖采砂运砂船800多艘,对洞庭湖自然保护区内的所有砂石码头、非法矮围、畜禽养殖进行全部关停、拆除和后移。
     
    杜家毫提到,有着“水中大熊猫”之称的江豚,从最少时只有72头,现在已恢复到了110头,珍贵可爱的洞庭湖野生麋鹿群,也在不断繁衍壮大,“我们坚信,有朝一日,毛主席描述的‘漫江碧透、鱼翔浅底’的美丽景象,一定会在‘一湖四水’和长江得到恢复和重现。”
     
    年底全省全面实现脱贫摘帽
     
    2013年11月3日,习近平总书记在湘西州花垣县十八洞村视察时,首次提出“精准扶贫”重要论述。
     
    在回答媒体关于“精准扶贫”问题时,杜家毫介绍,作为“精准扶贫”首倡地,按照习近平总书记的重要指示,5年多来,湖南着力推进精准扶贫,到去年底,全省累计脱贫680多万人,贫困发生率由13.43%下降到1.49%。他表示,预计今年底湖南可基本实现贫困县全部摘帽,明年可实现全部贫困人口脱贫。
     
    脱贫攻坚一路走来,能取得这样的成效,杜家毫说,最深切的体会就是要把习近平总书记提出的“五个一批”要求与各地实际结合起来,精准发力、精准施策,创造性地贯彻落实。比如,在发展生产脱贫一批上,湖南趟出了一条“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子,发展了一大批特色种养业,兴办了一批有市场、广就业、适合贫困劳动力的劳动密集型企业。同时,通过在村里设立无污染、适合灵活就业的扶贫车间,开展劳务协作脱贫试点,发展农村电商等,真正把产业扶贫这一根本脱贫举措落到实处。
     
    推进“五个一批”,贵在精准、成在精准。杜家毫还提到,在易地搬迁脱贫一批上,湖南注重把易地搬迁与小村镇建设、产业园区建设、农业合作社建设、商贸市场建设等结合起来,确保搬迁户稳得住、能就业、有收入;在生态补偿脱贫一批上,湖南把脱贫攻坚与环境保护、美丽乡村建设结合起来,在全省设置了护林员、护河员、养护员、保洁员等3万多个公益岗位,让贫困户通过劳动摆脱贫困。
     
    推供给侧改革,淘汰落后产能
     
    “供给侧结构性改革,淘汰落后产能是湖南高质量发展的必由之路。”杜家毫介绍,近3年,湖南全省上下积极行动,以壮士断腕的决心淘汰了一大批落后污染产能,其中关闭了426处小煤矿,化解煤炭产能3100多万吨;关闭1000多家非煤小矿山,退出烟花爆竹企业1200多家,淘汰化工、造纸、冶炼、钢铁等规模工业企业5000多家。特别是株洲清水塘这个国家老工业基地,到去年底261家企业全部关停退出,“供给侧结构性改革力度之大,涉及范围之广是湖南历史上前所未有的。”
     
    落后产能的淘汰出清,给新动能培育腾出了空间。杜家毫给出一组数据:去年湖南新增高新技术企业1400多家,高新技术企业增加值增长14%,比全省工业增加值增长幅度高了一倍。
     
    3年前,湖南互联网产业还只有100多亿元产值,这3年每年翻一番,现在产值已突破1000亿元。杜家毫表示,正是供给侧结构性改革的实践,促进了各级干部发展观念的转变,促进了新旧动能的转换,促进了高质量发展,也促进了“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念在湖南的大地上更加深入人心。
     
    省长许达哲:优化营商环境,扩大对外开放
     
    “环境就是生产力,我们要建设公平竞争的市场环境,为企业创造成长、壮大的‘原生态’。”全国人大代表、湖南省长许达哲在回答记者提问时说。
     
    去年底,粤港澳大湾区研究院发布报告称,长沙营商环境在全国35个大中城市中排名第2位。“长沙营商环境的得到各方肯定,正是湖南营商环境得到改善的一个缩影。”许达哲表示,湖南作为中部内陆省份,扩大对外开放是加快发展的重要途径,改善营商环境则是开放的题中应有之义。
     
    许达哲介绍,湖南将大开投资“方便之门”,落实国家出台的一系列降费减税的政策,深化“放管服”改革,为企业投资提供便利。采取减权减负措施,实行简政减权、减负减税,“2018年,湖南制定降成本38条措施,实现省立项涉企行政事业性收费和政府性基金‘清零’,一个都不留,干干脆脆。”
     
    许达哲介绍,同时,湖南还尽可能压缩通关时间,减少企业开办时间,减少项目立项建设的时间。“举个例子,在湖南望城的伟创力长沙智能制造产业园,从立项开工到建成投产,仅耗时86天。”
     
    “此外,湖南还通过着力构建亲清政商关系振奋企业的发展信心。”许达哲说,我们一方面坚决整治‘吃拿卡要’等微腐败,清除‘红顶中介’生存土壤;另一方面持续提升服务质量和效能,“这次湖南整合有关职能和资源,成立政务管理服务局,目的就是加强‘互联网+政务服务’,更好服务群众和企业。”
     
    “政府该做的事一定做好,政府承诺的事一定办到。”许达哲补充道,湖南将进一步建设好法治政府、廉洁政府和服务型政府,以政府工作作风改进的实效促进营商环境的持续优化。
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