图：全国人大常委会委员长栗战书在十三届全国人大二次会议的第二次全体会议上作全国人大常委会工作报告\新华社

　　十三届全国人大二次会议8日在人民大会堂举行第二次全体会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等出席会议。全国人大常委会委员长栗战书向大会作常委会工作报告。栗战书表示，今年人大常委会主要任务是通过健全法律制度、完善法律体系落实宪法制度，健全合宪性审查工作机制，加强备案审查工作。在立法方面，要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律，集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定房地产税法等。大公报记者 张宝峰北京报道

　　栗战书首先回顾了过去一年的主要工作。他指出，一年来，人大常委会听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24个，检查6部法律实施情况，进行3次专题询问，开展5项专题调研，努力做到既确保宪法法律有效实施，又确实帮助“一府一委两院”改进工作。

　　报告显示，去年人大常委会组织开展了3次专题询问。国务院、最高人民法院、最高人民检察院有关负责同志就相关领域人民群众普遍关心的问题现场回答常委会组成人员、全国人大代表的询问。对“两高”工作的专题询问，这在开展专题询问以来是第一次。

　　宪法的生命在於实施

　　统计数据显示，十三届全国人大一次会议主席团交付有关专门委员会审议的325件代表议案已全部审议完毕。其中，19件议案涉及的9个立法项目已经常委会审议通过，22件议案涉及的4个立法项目已提请审议，143件议案涉及的60个立法项目已列入立法规劃或年度立法计劃。健全代表建议办理工作机制，代表提出的7139件建议、批评和意见全部办理完毕，所提问题得到解决或正在解决的佔76%。确定的20项重点督办事项共涉及192件具体建议，交由36家承办单位重点办理，有关专门委员会加强督办，有力推动了相关工作。

　　在介绍今年人大常委会主要任务时，栗战书表示，宪法的生命在於实施，宪法的权威也在於实施。要通过健全法律制度、完善法律体系落实宪法制度，通过实行正确监督、有效监督保证宪法法律实施。落实宪法宣誓制度，组织好国家宪法日活动，推动实施“七五”普法决议，深入开展宪法宣传教育活动。落实宪法监督制度，健全合宪性审查工作机制，加强备案审查工作。建成全国统一的备案审查信息平台，推动地方人大信息平台延伸到设区的市、自治州、自治县。

　　今年制定房地产税法

　　对於今年的立法工作，栗战书在报告中说，今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律，加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法，落实税收法定原则，完善国家机构有关法律制度。集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定刑法修正案（十一）、房地产税法、退役军人保障法、政务处分法，修改证券法、全国人民代表大会议事规则，长江保护法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。

　　栗战书在谈到监督工作时还说，今年将坚持遵循“依法”原则，推动国家机关依法行权、尽职尽责。今年要检查水污染防治法、可再生能源法、渔业法、中小企业促进法、就业促进法、高等教育法等6部法律实施情况。在继续推动实施大气污染防治法的同时，把检查水污染防治法实施情况作为重点，久久为功、持续发力，依法律、用法治守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。此外，今年还安排了29项监督工作，其中，深化供给侧结构性改革、推动高质量发展7项，助力三大攻坚战8项，促进保障和改善民生5项，人大预算决算审查监督和国有资产管理监督5项，执法司法监督4项。