9日下午举行全国政协十三届二次会议第二次全体会议；记者张帅摄

深圳市GDP去年首次超越香港，成为粤港澳大湾区城市经济总量第一的城市。深圳市政协主席戴北方9日在全国政协十三届二次会议第二次全体会议上发言指出，创新需要理念引导，需要在全社会营造锐意进取的浓厚氛围，着力破除两种错误观念：一是固步自封、盲目乐观，在成绩面前浮躁浮夸；二是妄自菲薄、灰心丧气，在挑战面前无所作为。 

戴北方指，深圳40年发展形成的“十大观念”之一就是“鼓励创新、宽容失败”。正是在这一观念引领下，深圳成为了创新者的热土、创业者的乐园。总结深圳实践经验，推动经济高质量发展，根本途径在于科技创新，关键在于全面营造良好环境。 

他特别强调，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，营造有力有效的政策环境。制度创新是助力科技创新的不二法宝。“深圳实践表明，与高新技术蓬勃发展势头相比，当前的制度供给还不相适应。例如无人机、无人驾驶、人工智能、生物技术等领域的发展，对制度监管乃至伦理提出新的挑战；一些政策法规互相缺少协调性等。”戴北方建议，要加快政策链与创新链的无缝对接，对有悖于激励创新的陈规旧制，抓紧修改废止。