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经费“包乾制”激励监管并济

2019-03-12 03:18:56大公报
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  图:去年8月21日,探索9年、经18个月加工之“4米量级高精度碳化矽非球面反射镜”在中科院位处长春的光学机械研究所通过项目验收/资料图片

  【大公报讯】记者周琳北京报道:今年的政府工作报告首次提出科研经费包乾制改革试点。对此,科技部部长王志刚表示,改革的重点就是怎麼样以激励、信任为出发点改进管理。作为政府来讲,实际上是要把包乾制跟“放管服”结合起来。它是一种“放”,但是“放”不等於不管,只是管的方式、管的理念会发生变化。

  逾60基础研究项目先试

  “包乾制”成为本次两会科技界代表委员谈论的热词。政府工作报告提出,进一步提高基础研究项目间接经费佔比,开展项目经费使用“包乾制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。王志刚表示,首先,“包乾制”是以信任为前提,即对广大科技人员给予充分信任。另外,在政策制定上激励是导向。但是信任为前提,不能没有监督;激励为前提,总还是要有约束。

  其次,包乾制本身还是个手段。王志刚称自己也搞过科研,看到包乾制,可能第一个想到的是一种责任,信任越大,实际上责任越大,授权越多,压力越大。所以,“不是有钱就撒开了用,自己要掂量一下,自己能不能被信任?”他称,作为政府来讲,实际上是要把包乾制跟“放管服”结合起来。目前已经选取60多个基础研究定额补助项目上先行试点。

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