今年外部环境复杂，中国发展面临的风险挑战更多。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中指出，“各级政府要过紧日子。中央财政要开源节流。”财政部部长刘昆支招，既要当“铁公鸡”，也要打好“铁算盘”。连日来，全国两会上的多位代表委员表示，地方上将切实做好预算，让民众感受到政府“过紧日子”，是为了老百姓能过上“更好日子”。严控一般性支出和“三公”经费预算，重点保证脱贫攻坚和各类民生领域，通过减税降费为中小企减负。
 

前瞻今年整体形势，世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。今年政府工作报告亦指出，国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多。一些地方财政收支矛盾较大。在此背景下，李克强总理强调，“各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。”

 

 

全国政协委员、河南省委统战部部长孙守刚表示，总理提出“过紧日子”，在地方而言，关键在於预算，对此河南已经做出筹划和部署。“我了解到，‘过紧日子’已成为今年河南财政的主题词。河南将严控‘三公’经费预算，全省财政资金将重点保证脱贫攻坚和各类民生领域不放松，通过减税降费，为中小企业减负。”

 

今年，首次以财政部部长身份亮相全国两会的刘昆特地在专题记者会上为“过紧日子”支招：既要当“铁公鸡”─不该花的钱一毛不拔，严格控制一般性支出，也要打好“铁算盘”─该花的钱要花好，花在刀刃上，加大对重点领域和关键环节的投入力度。

 

 

全国人大代表、西藏林芝市副市长黄细花是广东省第八批援藏副领队。谈到总理提出的“过紧日子”，她说，广东援建西藏鲁朗小镇，其中包括广东的财政资金，包括保利、恒大、珠江、广药集团等企业的资金。今年国家减税降费力度很大，在这个背景下，广东各方面的收入都会有所降低，我们要把广东人民的钱用好，这是广东人民对西藏人民的情谊。我们要“过紧日子”，就是要让援藏资金发挥更大更好的效益。

 

“在鲁朗小镇的基础设施建设等方面，我们将厉行节约，实现高效。”黄细花说，广东援藏的资金，每一分都要花在刀刃上，尤其是用在民生领域，用在让藏族老百姓感受到生活提升方面，用在提升脱贫攻坚效益上。援藏干部有责任将援藏资金用好，让民众真切感受到政府“过紧日子”，是为老百姓过上“更好日子”。

 

 

全国人大代表、陕西省省长刘国中：

 

今年陕西生产总值增长目标是7.5%至8%，城乡居民收入分别是8%至9%，而财政收入仅为6%。预期增长目标较低，这也给今年财政支出带来很大压力。政府要带头过紧日子，真正实现让利於企业让利於民

 

全国人大代表、榆林市市长李春临：

 

国有企业的利润分配应该纳入政府财政预算管理，财政部制定出一整套符合各层级实际的全面预算绩效考核指标体系，并通过立法的形式固定下来，指导地方开展好此项工作

 

全国人大代表、济南市委书记王忠林：

 

由简入奢易，由奢入俭难，过紧日子是长期要求，济南每年都在降低、压缩一般性行政开支，但民生项目的支出不会压减

 

（记者张宝峰整理）

 

 

全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席 钱学明：

 

各级政府“过紧日子”，首先应该进一步“精兵简政”，勤俭节约。有些地方的财政资金浪费还是太多。例如，有些政府机构的半年度预算没用完，就要被财政部门批评通报；还有一些地方为了把预算花完，大量开会，把钱用於大量印制会议材料和交通运输等方面，甚至一到年底“突击花钱”

 

全国政协委员、民建中央副主席 高峰：

 

建议国务院有关部门高度重视，未雨绸缪，针对西部欠发达省区偿债能力严重不足，存在年底前完不成清偿过半任务的现实风险，及时研究制订一些措施。例如，加大转移支付力度，多给地方债务配额等，确保一些贫困地区的政府能够到年底如期兑现承诺

 

（记者张宝峰整理）