拉萨是国务院首批公布的24座历史文化名城之一，拥有近1400年的历史。作为拉萨市的主政者，全国人大代表、拉萨市委副书记、市长果果是全国两会中格外受到关注的代表。他接受大公报记者专访时说，城市品位高低，表面上比拼的是经济、追赶的是速度、参照的是功能，但归根结底是文化的竞争、内涵的较量。

 

拉萨名胜古迹众多，民族特色浓郁，文化底蕴厚重，是重要的中华民族特色文化保护地。果果表示，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，拉萨市城市品位得到明显提升。中国社科院发布的2018年《中国公共服务蓝皮书》显示，拉萨市基本公共服务满意度位列全国38个主要城市之首，公共安全、公共住房、基础教育、社保就业、城市环境、文化体育满意度等多项指标排名第一。

 

果果告诉大公报记者，拉萨提升城市品位主要做了三大方面工作。

 

一是全面加强对城市文化内涵的深度挖掘，把传承优秀文化作为守护民族血脉灵魂和精神家园的重中之重，把文化的软实力作为城市品位提升的硬指标，不断健全城乡文化服务体系，成功创建第三批国家公共文化服务体系示范区。

 

二是坚持规划先行，深入推进“多规合一”，开展“城市双修”，提高城市内涵，科学划定城市边界，编制生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城市总体规划，着力构建 “一心两翼、南联北通，带动五县五区、辐射特色小城镇”的发展格局，初步形成特征鲜明、区域联动的城市经济集群和高原开放型城镇化发展体系。拉萨城市面积由民主改革前的不足3平方公里发展到78平方公里，形成“东延西扩南跨、一城两岸三区”的发展格局，城市功能日臻完善、城市运行规范高效、城市形象大幅改善、城市品质全面提升，一座充满岁月沧桑与时代活力的现代化城市正在雪域高原迅速崛起。

 

三是制定老城区保护条例、古村落保护条例、拉萨建筑风貌导则等法规，编制历史文化名城保护规划，完成大昭寺周边环境整治等重大项目，按照“传承历史、修旧如旧”的思路，对八廓古城街区进行特色风貌保护和保护性修复，成立了专门机构，大力推进功能疏解、人口疏散、业态调整，最大限度保留传统建筑风格和文化元素，体现区域民族文化特质，让城市特质具有独特性、协调性、延续性，古城拉萨焕发出勃勃生机。

 

如何做到文化的保护和开发并重？果果称，拉萨市大力实施文化兴市战略，注重特色文化保护和开发，文化旅游业是拉萨的先导产业、促进经济转型升级的重要增长点、加强各民族交往交流交融的最佳切入点，建设中国西藏文化旅游创意园区，成功打造大型史诗实景剧《文成公主》、《金城公主》等一大批文化产业项目。

 

与此同时，创新推出中国西藏旅游文化国际博览会、拉萨?阿里国际象雄文化研讨会、西藏仓央嘉措文化学术研讨会、纳木措徒步大会等文化活动品牌，藏戏、传统歌舞、手工技艺等重要非物质文化遗产得到有效保护，藏历新年、拉萨雪顿节、赛马节等一大批传统节庆得到传承和创新，并赋予新的时代内涵，拉萨雪顿节成为“中国十大节庆”之一，文化体育和娱乐业增加值以近10%的年均速度递增，形成以保护传承优秀民族文化推动经济高质量发展的新格局。

 

数据显示，目前，拉萨市拥有世界文化遗产1处3点、全国重点文物保护单位16处、自治区级文物保护单位110处等各类文物点934处，一级文物390件套、二级文物1100件套、三级文物5474件套等各类文物19836件套；拥有人类口头与非物质文化遗产保护名录1项、国家级保护名录20项等十大类非遗代表性项目167项，非遗代表性传承人221名，入选国家级和自治区级非遗传习基地和非遗生产性示范保护基地16个。建成文化馆（站）75个，博物馆6座，文化广场300余个，广播电视综合人口覆盖率分别达到98.41%和98.93%。

 

果果表示，公共文化设施全部免费开放，荣获全国文明城市“三连冠”，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。