图：3月28日上午，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上发表主旨演讲。图为27日，李克强会见博鳌亚洲论坛理事会部分成员 新华社

3月28日上午，国务院总理李克强出席博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式，并发表题为《携手应对挑战 实现共同发展》的主旨演讲。李克强在演讲中释放多个对外开放信号。他表示，将保持港澳台投资政策的连续性稳定性，在外商投资法配套法规中，对港澳台投资作出明确、具体的规定;进一步对港澳台投资放宽市场准入，不断推出便利内地与港澳人员往来和生产要素流动的政策措施，港澳台同胞将更好共享国家开放发展新机遇。

据新华社报道：来自五大洲60多个国家和地区的2000多位政界、工商界代表和智库学者参加开幕式。李克强表示，博鳌亚洲论坛自成立以来，聚焦亚洲、放眼世界，已成为在亚洲乃至世界有影响的高层次对话平台。去年，中国国家主席习近平在论坛年会发表主旨演讲。今年年会主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。期待会议凝聚各方共识，为亚洲和世界和平发展作出积极贡献。

行之有效优惠政策不会变

演讲中李克强强调，对外开放是中国的基本国策。他表示，广大港澳台资企业是改革开放事业的重要参与者、贡献者，也是受益者。我们将一如既往支持港澳台资企业发展。在外商投资法配套法规中，将对港澳台投资作出明确、具体的规定，过去已经实施、行之有效的对港澳台优惠政策不会改变。不仅要让港澳台投资企业合法权益受到有效保护，还要让其有更多发展机遇。我们将进一步对港澳台投资放宽市场准入，扩大金融、专业服务、高端制造等领域开放。随着投资兴业环境不断改善，港澳台同胞将更好共享国家开放发展新机遇。

李克强表示，外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。他指出，为确保外商投资法有效实施，目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作，以细化外商投资法确定的主要法律制度，形成可操作的具体规则。这将在年底前完成，确保明年1月1日与外商投资法同时实施。我们坚持扩大开放，落实竞争中性原则，还在全面清理有关法规、规章和规范性文件，凡是与外商投资法不一致的，都要坚决予以废止或修改。

“非禁即入”将全面落实

李克强强调，中国将进一步放宽外资市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。今年6月底之前，我们将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录。进一步缩减负面清单条目，扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业，以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。我们的负面清单只做减法、不做加法，而且“非禁即入”将全面落实。我们将对各类所有制企业一视同仁，以公正监管保障中外企业公平竞争、共同发展。

李克强还表示，将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放;平等对待内外资企业，大力加强知识产权保护，切实维护外商合法权益。还将加快提升贸易便利化水平，今年要明显降低通关成本，提高通关效率。

不搞“大水漫灌” 不走粗放增长老路

图：港澳办主任张晓明与出席博鳌论坛的港澳侨代表合影\ 大公报记者何玫摄

据新华社报道：28日，李克强在博鳌亚洲论坛年会上发表主旨演讲时，简要介绍了中国经济形势。他指出，今年以来，中国经济稳定运行出现一些积极变化，市场预期得到明显改善，同时不稳定不确定因素增多，外部输入性风险上升。我们将保持战略定力，不会实施“大水漫灌”式强刺激政策，不会走铺摊子、粗放增长的老路，将强化政策落实，坚定不移依靠改革开放创新，兑现大规模减税降费等措施，激发市场主体活力，增强内生发展动力，顶住下行压力，保持经济运行总体处于合理区间，使中国经济长期向好稳定发展。

李克强当日承诺，中国将兑现大规模减税降费等措施，激发市场主体活力，增强内生发展动力。今年减税和降低社保缴费措施，可减轻企业负担近2万亿元。

李克强表示，面对世界经济下行压力等共同挑战，没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战，寻求互利合作的双赢、多赢之道。亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量，是推动世界经济增长的一个重要引擎。面对复杂的国际形势，亚洲各国要同舟共济，携手实现共同发展。

林郑：扩大开放反映中央对特区支持

图：香港特首林郑月娥在海南与河北省省长许勤会面\大公报记者黄宝仪摄

综合中通社、记者黄宝仪、何玫报道：国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛发表演讲，表示将进一步对港澳台投资放宽市场准入，不断推出便利内地与港澳人员往来和生产要素流动的政策措施。对此，香港特区行政长官林郑月娥表示，此举再次反映中央政府对香港特区的支持。

港服务业可助力雄安新区

林郑月娥认为，国家推出的这些新政策措施必定会受到香港企业和各专业界别欢迎。她相信这些措施将更有利于香港融入国家发展大局。

林郑月娥28日在博鳌与多个中央部委和省市的领导会面。与河北省省长许勤会面时，她表示，去年十月访问河北，对锐意发展为高科技产业国际城市的雄安新区留下深刻印象，期望香港能参与和助力雄安新区的发展，她对许勤下月率团访港表示热烈欢迎，相信对方访港有助开拓两地更多领域的合作。

在与重庆市委副书记任学峰会面林郑月娥则表示，渝港关系一向密切，香港作为国际航运中心和区内的物流枢纽港，可提供专业支援服务，把两地的航运、物流网络结合起来，共同把握“一带一路”建设的发展机遇。