图：河北省唐山市一家汽车用锂电池生产企业的工人在生产线上工作 　　资料图片

　　中美贸易战开打一年多来，外界屡有唱淡中国製造业的声音，谓製造业产业链正迁出中国云云。中国国家发改委发言人孟玮16日就此表示，进入转型升级阶段的中企到海外设厂是正常现象，从目前掌握情况看，中国製造业外迁规模不大，以中低端企业为主，仅极少企业是为规避中美经贸摩擦外迁，对中国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响总体可控。孟玮表示，下一步要从四方面着力推动製造业高质量发展，包括深化市场化改革，扩大高水平开放。

　　孟玮在当日的国家发改委例行发布会上表示，中国製造业已经进入到了转型升级、迈向高质量发展的新阶段，在这个过程中，出现一些企业到国外设厂经营的情况，是正常现象。有关企业外迁原因，孟玮指出，有的企业是考虑生产要素价格变化情况，向劳动力以及环保等成本比较低的地方去转移；有的企业是基於自身发展战略的需要，主动积极开拓国际市场；当然也有极少数的企业是为了规避中美经贸摩擦的影响。

　　外迁企业“水土不服”回流

　　孟玮称，有一些已经外迁的企业，因为水土不服等而纷纷回流到了国内。在最近的调研中，发改委了解到，不少东莞製鞋企业由於种种原因关闭了他们在东南亚的工厂，回到国内发展。目前中国製造业外迁规模不大，且以中低端企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响总体可控。

　　孟玮表示，下一步要从四方面着力推动製造业高质量发展，重点是发挥好产业体系、国内市场等方面的优势。一是深化市场化改革，扩大高水平开放；二是增强微观主体活力，释放内需市场的潜力；三是补齐产业链短板，提升产业链水平；四是打造国际一流的营商环境，进一步增强对製造业发展的吸引力。“随着一系列政策措施的落地见效，绝大多数企业会继续留在中国深耕发展，也会有更多的企业来中国投资兴业，谋求新的更大发展。”孟玮说。

　　对於中国经济发展形势，孟玮在会上表示，上半年中国经济“总体平稳、稳中有进”，主要经济指标保持在合理区间，经济结构持续优化，推动高质量发展的积极因素增多。中国仍然处於重要战略机遇期，经济长期向好的基本面和大趋势没有改变也不会改变。

　　京斥美误导 贸谈属双向

　　但孟玮强调，中国经济发展面临的国内外环境依然错综複杂。从外部环境看，不确定性因素有所上升，世界经济和贸易增速同步趋缓，地缘政治不稳定和经济运行风险加大。从内部环境看，国内长期存在的结构性体制性矛盾的解决需要一个过程，经济运行面临着新的下行压力，实体经济困难仍然较多，民生领域还有不少短板。

　　面对经济运行出现的新情况新挑战，发改委将加强政策评估，优化政策组合，强化政策协同，狠抓政策落实，确保经济运行在合理区间。

　　另外，就美国总统特朗普发推特称“因为经济放缓，中国迫切希望与美国达成协议”，外交部发言人耿爽16日回应称，这完全是一种误导，达成经贸协议不是中方单方面诉求，美方也有这个需求，美国社会各界反对对华加征关税足以说明这一切。