30日举行的中央政治局会议指出,上半年中国经济运行延续“总体平稳、稳中有进”的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,但“当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大”,下半年要统筹国内国际两个大局,做好各项工作,促进经济持续健康发展。从政治局会议公报看,中央对当前经济形势有客观的认识与判断,预计在适时适度实施宏观政策逆周期调节作用下,今年中国经济增速将继续在合理区间平稳运行。
今年上半年中国GDP同比增长6.3%,增速虽略放缓,但仍在合理区间平稳运行。针对“经济下行压力加大”问题,决策层已在宏观政策端给出明确路径:“财政政策要加力提效”、“货币政策要鬆紧适度”。
宏观政策方面,继续实施“宏观政策逆周期调节”,无疑是当前形势下应对国内外风险挑战、化解危机,并稳定经济增长的最优选项。从该思路出发,下半年货币政策会更多聚焦国内经济实际走势,中国央行或续维持银行间市场流动性的合理充裕,并在政策执行端保持“鬆紧适度”和“预调微调”。财政政策方面,下半年“减税降费”措施料续发力,进而有效提升消费和投资。
展望下半年中国经济“三驾马车”,製造业投资预期虽仍可能减弱,但在财政政策发力背景下,基建投资料企稳回升。消费方面,在政策端深挖内需潜力、扩展扩大最终需求,及有效启动农村市场背景下,下半年消费增速料续稳健,最终消费支出对GDP的拉动作用有望超75%。综合各项因素判断,下半年市场对经济下行的忧虑或将减轻,在逆周期政策调节作用下,2019年中国全年GDP增速有望在“6%至6.5%”的合理区间平稳运行。