图：沪临港新片区今年将落地千亿元的产业项目\受访者供图

中国进一步深化改革、扩大开放频出重拳，深圳、上海先后被委以重任，再度担纲“双前锋”。深圳建设“中国特色社会主义先行示范区”蓝图甫面世，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区亦于20日揭牌。据透露，临港新片区今年将落地1000亿（人民币，下同）产业项目，透过引进高能级项目保持20%增速，并大力发展“跨境”、“离岸”高附加值现代服务业，确保2035年实现区域生产总值超过1万亿目标。\大公报记者 章萝兰上海报道

继长三角一体化发展规划纲要出台、上交所科创板开市之后，此番临港新片区正式亮相，标志着上海的三项重大任务迄今全部进入“施工期”。据悉，今次新“加盟”的临港新片区，规划范围为上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域，按照“整体规划、分步实施”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，总面积为119.5平方公里。

图：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会于20日揭牌 受访者供图

人才新政最快下周发布

新片区将采用特区管理模式，对标国际上竞争力最强的自由贸易区，实现新片区与境外之间投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通。《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确，至2025年，新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系；到2035年建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，成为中国深度融入经济全球化的重要载体。

上海市政府副秘书长、临港新片区常务副主任朱芝松同日在媒体通气会上强调，将聚焦亟需突破、但其他地区尚不具备实施条件的关键领域，全力将新片区打造成中国全面深化改革开放的新引擎。他续指，新片区还会成为上海发展的增长新动力，不但“亩均产出”将从700多万提高到1500万，在今年落地1000亿产业项目的基础上，并计划持续引进国内外高能级项目，努力保持20%左右的高速增长。他还提到，新片区将大力发展“跨境”、“离岸”高附加值现代服务业，确保2035年实现区域生产总值超过1万亿的目标。

《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》亦于当日发布。谈及总体方案实施细则，朱芝松透露，部分上海市政府层面即可决定的细则，最快将于下周发布，其中即涵盖备受关注的人才新政；另一些细则尚需与国家相关部委协调，但一定“说到做到”，争取加快推出节奏。

拓离岸金融 定位有别香港

上海财经大学自贸区研究院副院长、中国自贸区协同创新中心首席专家孙元欣教授在接受大公报采访时分析称，上海自贸区临港新片区与深圳先行示范区，建设要求虽有差异，但主要内容是一致的，即面向未来、面向第四次产业革命，通过科技创新，发展开放型产业体系，率先试点、发展如集成电路、芯片、数字贸易、数据港等国家急需新兴产业，形成经济发展新动能。

有评论认为，新片区多措发展离岸金融，将成为上海打造离岸金融中心的利器之一。在孙元欣看来，上海并不会与香港直接竞争，“上海临港新片区发展离岸金融，主要目的是服务实体经济，就货物贸易、离岸贸易、国际投资、跨境结算等，实施更为灵活的外汇管理，客户多来自临港地区或上海市；香港金融中心内涵更丰富，地域范围、服务对象范围也更大。”

话你知：“离岸贸易”三流分离

“离岸贸易”又称“离岸转手买卖”，成为近期上海相关重磅政策文件中的关键词之一。其背后暗含的，是上海提升全球资源配置能力的决心。

这是随跨国公司业务发展演化而来的一种新贸易模式，其最关键的特征是订单流、货物流和资金流“三流”分离。例如，一家跨国公司从泰国采购原材料，送到越南去加工，最后把产品卖到日本，这期间所有物流不经过上海，但是合同订单、资金收付、航运物流、保险、贸易融资等安排都是通过上海进行的。 （澎湃新闻）

超级工厂竣工 国产特斯拉年底“出车”

上海自贸区临港新片区20日“开张”，早前碰巧选址临港的特斯拉喜出望外。特斯拉全球副总裁陶琳受访时透露，特斯拉超级工厂一切进展顺利，料年底即可出车。她对临港新片区充满期待，尤其期望后续能在税赋、人才方面得到政策支持。

陶琳透露，决定落户当时尚不是自贸区的上海临港，缘于临港诸多天然条件甚佳，如有大块土地储备，当地发展亦刚起步等等，均与特斯拉从零开始，打造现代化工厂不谋而合。她表示，“厂房基本已经建好，已开始陆续进行竣工验收，设备已经进场，安装调试顺利，按计划年底就要出车。”

现在临港升级为自贸区，一系列政策支持可期，更令陶琳对特斯拉的未来充满信心。她说，现在细则还没有出台，但特斯拉希望最终可有更合理的税负，若税收更为合理，意味着公司有更多资源投入到生产、研发，利于快速推出新产品。此外，若临港新片区在人才激励政策方面有所作为，亦将助力特斯拉中国工厂招揽全球优秀人才。

“001号企业”招商引资拓现代服务业

图：上海自贸区临港新片区为注册企业颁发首张营业执照\中新社

据澎湃新闻报道：20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。当天新闻通气会上，拿到001号营业执照的是上海临港新片区经济发展有限公司总经理孙苍龙，他表示，能成为新片区“001号企业”，“很激动，深感使命光荣、责任重大。”

据了解，该公司将主要承担临港新片区现代服务业开放区核心区开发建设、产业引进、功能创新及招商引资等任务。孙苍龙表示，公司以建设成为全国及世界影响力的现代服务中心为己任，对标国际最高标准、最好水准，配合产业、经济发展需要，大力发展核心性服务产业，重点选择政策、技术等方面存有较大突破空间产业为导入对象，打造临港新片区独有的核心优势。同时，夯实基础性服务产业，即配套服务于核心产业的支撑性产业，实现主导产业与基础性产业之间的相互协同、互为促进，为全力推进区域开发建设和产业导入做出积极贡献。