近年来，随着危险品水上运输市场的不断增长，受利益驱使，“谎报匿报”现象逐年增多，对港区作业及船舶航行带来重大安全隐患。大连港是危险货物进出的重要口岸，年进出港载运危险品的货船约1.5万艘次，危险货物年吞吐量高达1.2亿吨，危险品进出港规模、总量均居全国沿海港口前列。为保障口岸生产安全，海事部门不得不动用大量稽查人员进行拉网式人工排查，耗费巨大监管资管，也对守法企业造成一定干扰。

大连自贸片区管委会副主任张洪光表示，针对口岸危险货物监管领域，按照既能“放得开”，又能“管得住”的事中事后监管思维，管委会联合大连海事局推出全国首创口岸危险货物“谎报匿报四步稽查法”和取消危险货物“包装两证”核销两项创新举措。其中，危险货物“谎报匿报四步稽查法”是通过搭建智慧信息获取和行政稽查链条执法模式系统，对口岸危险货物实行“智慧获取、信息核查、开箱查验、调查处理”四步稽查模式。

首先，海事部门通过船舶舱单智慧稽核、与海关等口岸部门的互联互通，以及从相对人举报等方式获取疑似危险货物谎报匿报信息，并将信息整理打包进入核查筛选；第二步信息核查，对获取的疑似危险货物信息进行核查，确定是否存在危险货物谎报或匿报情况；第三步开箱查验，按照上一步提示，对疑似危险货物进行开箱查验，对性质不明的货物进行取样鉴定；第四步调查处理，依据开箱查验或鉴定的结果，对违法事实进行立案调查和后续结案。

大连海事局副局长陆军表示，“谎报匿报四步稽查法”推出后效果明显。例如，2016年海事部门动用了大量稽查人员，全年只查获5起危险货物谎报匿报案件。而实施“四步稽查法”后，每年查处的案件稳步提升，仅2019年1-10月份就查获了20起谎报匿报案件，查获率达到了90%以上，同时对正常货物的查验率降低了90%以上。