图：今年九月，为庆祝中华人民共和国成立70周年，香港市民登上狮子山挥舞国旗 资料图片

十九届四中全会公报提到，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。全国港澳研究会副会长刘兆佳指出，中央首次把国家安全问题放入“一国两制”论述中，反映中央对香港作为国家安全漏洞的问题高度重视，特别是近期暴乱显示香港无足够法律及机制应对国家安全威胁。港区委员纷纷指出，近月事件已显示对《基本法》第23条进行立法的紧迫性。港区全国人大代表马逢国强调，若司法制裁不足，国家安全立法亦等同无效。\大公报记者 庄恭诚 刘越琦

十九届四中全会提出，坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一；“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举；必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定；建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

治理现代化 港可贡献力量

全国政协副主席、前行政长官梁振英表示，四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在国家治理能力现代化问题上，香港可继续贡献力量。

全国人大常委会委员谭耀宗强调，“一国两制”的根基是在保障国家安全的前提下，让两种制度共存并发挥优势，而基本法23条规定的国家安全立法，香港至今未做到，令香港缺乏维护国家安全的法律措施，这次全会重申了该问题的重要性。他续指，如今距离03年尝试国家安全立法已过去多年，需重新检视条文有无待加强、完善之处。

全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，近期事件令中央认为，“港独”及分离主张势力活跃，美国及台湾外部势力介入，内部及外部势力联手把香港变成挑战国家主权及中央权力的棋子，意图把香港分裂出去，但香港无足够法律及机制维护国家安全，中央担忧香港成为国家安全威胁，下定决心加强香港维护国家安全的工作。

加强司法制裁暴乱分子

港区全国人大代表、立法会议员马逢国认为，近月事件已显示国家安全立法的紧迫性，尤其当国家安全在香港受实际威胁，包括大肆鼓吹“港独”演变成暴力革命、再升级成恐怖主义，另有外国势力公然介入，香港却在紧急关头无法可依，令中央觉得必须尽快解决该问题。马逢国提到，公报提到的“执行机制”亦值得探讨，例如最近香港法院对掷国旗落海案仅判社会服务令，形同鼓励侮辱国家及违法。若司法制裁不足，国家安全立法相当于无效，相信该问题中央会通盘考虑。

全国政协委员、民建联立法会议员梁志祥表示，香港数月暴乱公然挑战中央政府权威、冲击“一国两制”原则底线，为维护国家主权、安全和发展利益，有必要尽快落实基本法23条立法。他指出，当前香港的“执行机制”有漏洞，日后立法须加重刑责，严惩暴乱分子。“只有增加犯罪成本，才能有效阻吓犯罪企图。”