图：12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话/新华社

中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。会议指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。实现明年预期目标，要坚持稳字当头。明年要抓好六大重点工作，包括坚定不移贯彻新发展理念、坚决打好三大攻坚战、确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、着力推动高质量发展，以及深化经济体制改革。会议指出，要加快落实区域发展战略，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。

据新华社报道：会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

会议强调，在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。我们要做好工作预案。

确保量合理增长 质稳步提升

会议指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。

会议指出，实现明年预期目标，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。

会议确定，明年要抓好以下重点工作。

一是坚定不移贯彻新发展理念。新时代抓发展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。

二是坚决打好三大攻坚战。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战。要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。

房住不炒 全面落实因城施策

三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量。要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题。要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。要加大城市困难群众住房保障工作，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

稳健的货币政策要灵活适度

四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，促进产业和消费“双升级”。

五是着力推动高质量发展。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力。要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。要落实减税降费政策，有序推进“僵尸企业”处置。要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。要大力发展数字经济。要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。要扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展。要提高中心城市和城市群综合承载能力。

稳步推进创业板新三板改革

六是深化经济体制改革。要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社改革，引导保险公司回归保障功能。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。推动对外贸易稳中提质，引导企业开拓多元化出口市场。要降低关税总水平。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

港各界感鼓舞 盼搭国家高速发展“快车”

记者文轩、刘越琦报道：中央经济工作会议提及要打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，以及推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。本港各界表示，这些政策有利于香港经济转型，充分发挥在创新科技上的优势，以及推动本港与内地优势产能的融合，期盼香港能够登上国家高速发展的“快车”，尽快走出暴乱阴霾。

全国政协委员、香港青年专业联盟创会召集人吴杰庄表示，在创科领域，香港作为面向世界的“窗口”，将技术、人才引入内地。香港未来在金融、科技方面可继续服务国家，积极推动区块链技术及相关产业，发挥独特优势。他希望香港青年多去了解祖国发展，感受国家强大，从而把握“一带一路”倡议带来的机遇。

全国政协委员、亚洲电子体育联合会主席霍启刚指出，粤港澳大湾区建设对于香港青年是一个不可错过的机遇，要让香港青年更加了解大湾区、受益于大湾区的发展，必须要有更多的交流。他说，曾在全国政协提案中提出加强香港青年与内地青年的交流互动，主要就是发挥香港国际化视野、创意设计、金融法律等专业服务能力优势，推动更高层级的互联互通，给粤港澳大湾区带来强大的动力与活力。

港可发挥金融科技独特优势

原香港理工大学会计及金融学院副教授、原港区全国人大代表刘佩琼认为，中央经济工作会议明确香港未来一年的发展方向，粤港澳大湾区建设为香港的创科发展带来难能可贵的机遇，使香港得以发挥在科研及国际金融中心的优势，提升竞争力。她说，内地的强项为制造业，香港的强项则为服务业，香港可借助大湾区平台，推动两地制造业和服务业的融合，提升制造业的产能。

民建联立法会议员陈恒镔表示，近年香港周边城市发展迅速，但香港却因无谓的政治议题停滞不前，错失了许多重要的发展机会，相信若能登上国家高速发展的“快车”，定可助香港尽快走出暴乱阴霾。