1月15日，华盛顿，白宫。中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普签署中美第一阶段经贸协议。至此，中美经贸摩擦实现阶段性“止战”，朝着最终解决问题的方向迈出切实一步。

　　具体来看，第一阶段协议包括九个章节，涉及知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估与争端解决等议题。中方坚持的三个核心关切（取消全部加征关税、贸易採购数字要符合实际、改善文本平衡性）以及两项原则（WTO规则与市场原则）在协议中都得到了体现，同时美方的核心诉求也得到了正面回应。概括地说，协议具有两个鲜明的特征：

　　一是体现平衡对等。经过反覆讨论，第一阶段协议文本体现了平衡性。以知识产权保护章节为例，囊括了目前国际知识产权保护的各个方面，这不仅有助於中国建设创新型国家、发展创新型企业，更好维护包括外国企业在内的各类企业在华合法权益，也有利於保护中方企业在对美经贸活动中的合法权益，保证了双方权利与义务的对等。

　　二是实现互利共赢。这是中美经贸合作的本质特征，也是第一阶段协议的应有之义。中国是世界最大农产品进口国，美国是世界最大农产品出口国，双方加强农业领域合作，正是第一阶段协议实现互利共赢的一个缩影。

　　协议签下来，关键在落实。为此，协议中的双边评估与争端解决章节制订了“遊戏规则”，无论哪一方违背了协议，都要接受相应的处罚。同时，这一机制设置的三个层级争端解决安排，有利於双方较早发现问题，并以公平、快速、相互尊重的方式进行解决，从而避免矛盾升级，保障协议有效落实。

　　作为全球前两大经济体，中美经贸关係是稳定大局的“锚”，双方签署第一阶段经贸协议，无疑会缓解当前贸易紧张局面，给全球发展注入确定性。正如美联储副主席理查德．克拉里达所说，政策不确定性的减少“对经济前景来说显然是一种积极变化”，它将稳定全球预期，促进世界和平与发展。