新冠疫情爆发后，大数据在助力精准抗疫过程中发挥了重要作用，但也暴露出公共数据管理规范不健全、公共数据共享开放仍未深入展开、共享开放管理尚未形成闭环等“痛点”。对此，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东将在今年两会上建议推动大数据体系建设，实现数据社会化共享。

图为苏宁旗下的雨花大数据中心。（受访者供图）

打破信息孤岛，让大数据因交互、共享而产生价值，已经成为社会共识。在国家高度重视的“新基建”战略布局中，大数据中心的建立，也是希望助力牢固信息化“地基”建设，推动数据要素参与到更多价值的创造和分配，保障高质量的社会发展。但从目前国内数据共享使用的角度看，仍存在着数据主权与数据割据、数据开放与保护等矛盾，政企、行业及民众之间的信息公开仍有诸多壁垒。

针对这一现状，张近东建议国家成立数据治理委员会，作为数据资源共享管理工作的领导机构，负责统筹规划、协调推进数据共享的重大事项，组织、实施相关管理办法。通过该委员会，一方面探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品;另一方面在技术层面提供更高级别的安全保障，建立公共数据社会化共享的闭环管理体系。

数据治理的核心问题是数据共享。对此，张近东建议建立“公共数据社会化共享”管理平台，将“信息孤岛”转向跨领域、跨地区、跨层级、跨业务等数据资源的协同管理，实现全面采集，全程、全景覆盖。

他还以医疗等领域的数据共享为例指出，“一个孩子从出生开始，血型、基因、疾病诊疗、疫苗接种等重要数据，都将体现在个人健康账户中。无论在医院看病，还是在社区做健康保健，医护人员都可以根据不同权限，进行历史数据查看，快速掌握患者情况，减少因重复检查产生的费用和资源浪费。”

张近东认为，通过以往单个部门数据的公开，转向政府公共数据的整体开放，也让数据共享从互通和互联，走向了政府与民众在数据上的互信、互认和互动。